פלוג: "אם השותפויות לא יעמדו באבני הדרך - הממשלה משוחררת מהמתווה"
נגידת בנק ישראל, קרנית פלוג, נשאה היום דברים בכנסת במסגרת דיון על מתווה הגז בוועדת הכלכלה, והביעה תמיכה במתווה הגז על רקע הנסיבות. פלוג עקצה בנוסף את התנהלות הממשלה וציינה כי הממשלה תהיה משוחררת מהמחוייבות של המתווה במקרה והשותפויות לא יעמדו באבני הדרך.
פלוג: "נכון להיום, כחצי מייצור החשמל בישראל מבוסס על גז טבעי המסופק באופן כמעט בלעדי ממאגר גז טבעי אחד - מאגר תמר. תקלה מתמשכת באחת מהמערכות האחראיות להזרמת הגז ממאגר תמר למערכת ההולכה בישראל תעמיד את המשק בפני בעיה חמורה. כבר היום, המערכת המזרימה את הגז ממאגר תמר אינה יכולה לספק את מלוא הביקוש לגז טבעי בשעות השיא".
בשורה התחתונה, פלוג סיכמה: "בנסיבות הקיימות, ולאור הצורך להתקדם בפיתוח מאגרי הגז, בנק ישראל תומך באימוץ המתווה שאישרה הממשלה. חשוב להכיר בכך שכדרכם של הסדרים המושגים במשא ומתן, המתווה הסופי הינו תוצאה של פשרה ועל כן איננו מביא לשני הצדדים את ההישג המרבי האפשרי מבחינתם אך מנקודת המבט של המדינה והציבור הוא מביא לתוצאה טובה יותר מהאלטרנטיבות הקיימות מבחינת ניצול המאגרים, הקדמת השגת היתירות באספקה והמחירים".
"לא פשוט להביא לישראל חברות אנרגיה"
פלוג המשיכה: "כפי שהתבטאנו כבר בעבר, למתווה הנוכחי יש יתרונות כשלצדם גם נקודות חולשה וסיכונים.
יתרונות
"זירוז פיתוח מאגר לוויתן, בהשוואה לאלטרנטיבות, והקדמת יצירת יתירות של היצע גז טבעי למשק; המתווה מסיר את המחלוקת בעניין הכניסה של החברות להסדר כובל; המתווה מסדיר את מיסוי היצוא. היצוא יסייע משמעותית ליכולתם של היזמים לממן את הפיתוח; היצוא שיאפשר את פיתוח לוויתן יצור תנאים לתחרות על מחיר הגז לצרכנים המקומיים הנובעת מגידול ניכר בהיצע".
"אפשרות לחתימת חוזי יצוא לפני החיבור לחוף; אבני הדרך שנקבעו מעודדות את זירוז הפיתוח; הסדרת מספר אופציות לקביעת מחירי הגז, תוך מתן בחירה לצרכנים בשוק המקומי; המתווה מסיר את חוסר הוודאות בעניין המחירים בתקופת המעבר; החברות מוגבלות ביכולתן ליצור אפליית מחירים כנגד צרכנים ספציפיים".
"על החברות להציע את מחיר היצוא גם בשוק המקומי; מימוש חוזי יצוא עם מצרים וירדן משיקולים כלכליים ומדיניים; פתיחת הדרך ליצוא כאפיק למימוש חלק מהפוטנציאל הכלכלי של מאגרי הגז, תוך שמירה על ביטחון אנרגטי".
חולשות
"ודאות? - רק ב-2020"
"המתווה מייצר יתירות באספקה רק בשנת 2020, כאשר יפותח מאגר ליוויתן, אך אינו פותר את בעיית חוסר היתירות והסיכונים הכרוכים בכך ב-4 השנים הקרובות. לפיכך חשוב שהממשלה תפעל לצמצום סיכוני האספקה על ידי בנייה מוקדמת יותר של צינור כניסה נוסף למערכת הגז".
"הכרזת המדינה על כוונתה לקיים סביבה רגולטורית יציבה ב-10 השנים הקרובות עלולה להקשות על הממשלה לנהל את משק הגז בתנאים משתנים. בנסיבות שנוצרו לא ניתן היה להגיע למתווה מוסכם ללא הכרזה כזו. בעתיד רצוי שהמדינה תתנהל תוך תיאום בין הרגולטורים השונים ותכלול של עמדותיהם. כך יימנע הצורך בהכרזות דומות שעלולות להפוך לתקדים ביחסי הממשלה עם גופים נוספים.
"קושי מימוני"
למתווה הגז יש פן משמעותי וחשוב נוסף והוא ניהול הסיכונים בו, ועליו יש לתת את הדעת. קיים חשש כי גודל השוק המקומי וחוזי היצוא הפוטנציאליים לא יספיקו לבסס השגת מימון לפיתוח מאגרי לוויתן וכריש-תנין. במקרה זה לא תושג יתירות בשוק המקומי ומאגר תמר ישמור על מעמד מונופוליסטי. בהקשר זה אציין כי אבני הדרך שנקבעו לפיתוח ליוויתן מקטינות את הסיכון".
"אי-התקדמות בפיתוח"
"לצד זאת, חשוב לגבש כבר בשלב זה תכנית פעולה חלופית למקרה של אי-התקדמות, כולל בחינת השקעה ממשלתית בתשתית הדרושה. חשוב להבין גם כי בהיעדר יתירות קיים חשש כי מנגנון קביעת המחירים לא יפעל בצורה מיטבית, שכן חלק מהאופציות שהוא מקנה מותנות בזמינות כושר אספקה. לכן יש לקבוע מנגנון מחירים חלופי שיופעל במצב בו כושר האספקה לא יגדל".
"מדוע פיתוח ליוויתן לא מעוגן בחוזה?"
לשאלה מדוע המתווה לא כולל אמירה מפורשת מעוגנת בחוזה, שתחייב את השותפויות לפיתוח ליוויתן, אמרה פלוג: "סעיף 52 פג אם לא מתקיימות אבני הדרך. במקרה זה מוסר סעיף היציבות הרגולטורית. זו האפשרות של הממשלה, וזה תלוי בה".
לשאלה מדוע לאפשר ייצוא ממאגר תמר, אמרה פלוג: "זה חלק מהמתווה המוסכם. בסופו של דבר זו הפשרה שאליה הגיעו והשאלה היא אם היא סבירה והאם היא משאירה אותנו עם פיתוח בסבירות גבוהה ומהירות יחסית - ואני חושבת שכן".
מה חסר במתווה?
"מה שחשוב זה שהמתווה מביא לתוצאה שהיא יותר טובה מאלטרנטיבות רלוונטיות: פיתוח המאגרים, מענה לביטחון האנרגטי, מחירים סבירים... ולכן אני חושבת שהמתווה הזה נכון בעת הזו".
תודה.
לתגובה חדשה
חזור לתגובה
-
16.קודם צריך לבטל את שישנסקי ואחכ להוזיל את הגז לאזרחיםהמתווה גרוע 01/12/2015 13:05הגב לתגובה זו0 0היד הקשה של ביבי ממשיכה על אזרחי ישראל.סגור
-
15.מכה למפגינים הצועקים נגד המתווה. המשיכו לצעוק..חחח (ל"ת)ישראלה וישראל ישראלי 01/12/2015 12:22הגב לתגובה זו0 1סגור
-
14.משענת קנה רצוץ. לא טובת העם נגד עיניהפלוג התומכת 01/12/2015 12:11הגב לתגובה זו1 0הוכיחה שהיא סתם פקידה אפורה וכעת עדיף היה שלא תדבר בכלל. עכשיו אנחנו בטוחים שהיא אפורה חיוורתסגור
-
13.מה שברור, שהממשלות נהגו בשלומיאליות בנושא.ranr 01/12/2015 11:24הגב לתגובה זו0 0פלוג מבליעה בקורת על המתווה וגורסת כי הוא הפתרון העדיף בעת הזו. אני קורא מבין השורות את המשפט "הרע במיעוטו". אינני יודע אילו אלטרנטיבות הוצגו לפניה. זה מאד מעניין לאור המכשלות הגדולות שבמתווה הנוכחי, החל מהצמדת מחיר הגז למדד יוקר המחיה האמריקני (מאיפה הביאו את הרעיון ההזוי הזה ?), המשך בשאלה אם המפיקים יחוייבו או רק יוכלו (אם יעלה הרצון מלפניהם) להציע את מחיר היצוא לצרכנים הישראליים, האחריות והבעלות על צנרת הולכת הגז (מדוע אינה בשליטת המדינה) והחשוב מכל, הבטחון האנרגטי של ישראל לאורך זמן. לטענה שהיצוא הכרחי למימון הפיתוח לא הוצגו אלטרנטיבות. למשל בנק ישראל יושב על הררי דולרים. מדוע שלא ילווה אותם לממשלה לצורך הקמת קווי אספקה שני ושלישי או אפילו לצורך פיתוח לווייתן כאשר הערבות להשקעה היא שדה הגז עצמו ?סגור
-
הצמדת מחיר הגזהאחד 01/12/2015 13:54הגב לתגובה זו0 0לא באה מהשותפויות אלא מראשות החשמל שלא רצתה להצמיד אותו למחיר הנפט כי באותה תקופה הנפט טס למעלה וכולם דיברו על 200$ לחבית. היום בדיעבד כולם חכמים גדולים, בדיוק כמו השאלה של איך נתנו להם את המאגרים. רק שוכחים שנתנו להם סתם שטח בים ושות לקדוח בו. אף אחד לא האמין שיש משהו שם וכולם צחקו על המשקיעים, קראו להם מהמרים, משחקים בעתיד הילדים. אבל היום כולם פתאום חכמים בלילה, לכולם היה ברור שיש שם גז והמשקיעים הם גזלנים ששיחדו את האחראים לחלוקת משאבים. זה מה שקורה כשאת המאבק מובילים חבורת ליצנים שחושבים שהם ראש שבט בצופים וסתם צועקים קריאות פופוליסטיות.סגור
- טען עוד
-
12.עונשיםjQuery20300873640445061028_1448960912460?אזרח 01/12/2015 11:17הגב לתגובה זו0 2חחחח.את מצחיקה מפחידה ומנותקת....למי יתנו עונשים??? מתי נתנו עונשים???. לא היה ולא יהיה...הכול קשקוש ודיבורים באוויר....סגור
-
11.מדהים לראות איך חסרי הבנה ממשיכים להגיבבני 01/12/2015 10:56הגב לתגובה זו5 1כל מי שיוצא על קרנית בגלל שהיא בעד אז שיזכור ששלי יחימוביץ רצתה אותה כנגידה. היא היתה הפיבוריטית על ביבי. אבל אתם עוורים או אנרכיסטיםסגור
-
10.לי כבר ברורה לגמרי חשיבות המיתווה אז למה מחכים?אני 01/12/2015 10:52הגב לתגובה זו4 1למה כל דבר פה חייב לעבור דרך הידיים של מיליון פולטייקאים בשקל בשביל עוד כותרת ועוד ספין? עם כל הכבוד, מה איתן כבל מבין מהחיים שלו בנושא הגז? ולמה דב חנין מתנגד למה שהוא לא מבין בו דבר? כל המקצוענים בעד. קדימה לדרך!סגור
-
לך ברור לגמרי ? המקצוענים בעד ? אתה סתם מתלהב.ranr 01/12/2015 11:30הגב לתגובה זו3 2לך ברורה לגמרי חשיבות המתווה ? על סמך מה ? אתה חושב שאתה מבין טוב יותר מהפוליטיקאים ? או מאחרים שמוחים נגד המתווה ? אני מכיר כמה וכמה מקצוענים שכלל וכלל לא בעד המתווה ומשיקולים של כלכלת אנרגיה. הדיון הציבורי בנושא חשוב עקב השפעתו על חיינו וחיי ילדינו למשך עשרות השנים הבאות.סגור
-
9.הנחת הצינור ללא תלות ב"מתווה" + טרמינל פריקה ימילא קשור למתווה 01/12/2015 10:40הגב לתגובה זו1 1במקום שיתנו את הכסף לתשובה ב 2.5% ב" שוטף אח"כ " ע"ח הציבור ולאלץ את הציבור לקנות גז ביוקר יש לפעול בשוק הגז כפרויקט לאומי ובאג"ח ייעודי לקרנות הפנסיה . כל ה" מקצוענים " מבינים את שוד הציבור ! מבינים ולא מוחים ...סגור
-
8.צודקת לא צריך להתלהם ולהתנגד סתם לכל דבר (ל"ת)אבי 01/12/2015 10:35הגב לתגובה זו2 2סגור
-
7.פיתוח מידי !!! של ליוותן צורך לאומי ראשון במעלה (ל"ת)מבין 100 01/12/2015 10:29הגב לתגובה זו1 2סגור
-
6.פלוג:בנסיבות הקיימות, פיתוח מידי!!! של ליוויתן חובה !!!מבין 100 01/12/2015 10:28הגב לתגובה זו5 1בשורה התחתונה, פלוג סיכמה: "בנסיבות הקיימות, ולאור הצורך להתקדם בפיתוח מאגרי הגז, בנק ישראל תומך באימוץ המתווה שאישרה הממשלה. חשוב להכיר בכך שכדרכם של הסדרים המושגים במשא ומתן, המתווה הסופי הינו תוצאה של פשרה ועל כן איננו מביא לשני הצדדים את ההישג המרבי האפשרי מבחינתם אך מנקודת המבט של המדינה והציבור הוא מביא לתוצאה טובה יותר מהאלטרנטיבות הקיימות מבחינת ניצול המאגרים, הקדמת השגת היתירות באספקה והמחירים".סגור
-
5.נגידה מקצועיתעזור 01/12/2015 10:27הגב לתגובה זו5 1לכל המתלהמים למינהם המתווה יעבור ...בעוד כמה שנים יוכיחו לכל המתנגדים שהכל היה פוליטיקה של אנשים קטנים מהשמאל שלא מעונינים לראות את המדינה מצליחה.....אנו ננצחסגור
-
4.מנותקתניר 01/12/2015 10:19הגב לתגובה זו5 1מטענותיה - הבנקים לא מרויחים יותר מידי. אין צורך בעוד צחרות בבנקים והנגחה ברעיון של כחלון להכניס יותר תחרות בבנקים. מחירי הדיור לא גבוהים מידי ועוד... הלוואי ותחיי בעשירון 1-7 לשבוע, רק שבוע, אולי מעט חמלה תמלא את ליבךסגור
-
3.למה שתקת עד עכשיו!!! (ל"ת)סתם אחד 01/12/2015 10:12הגב לתגובה זו2 1סגור
-
2.משענת קנה רצוץ. לא טובת העם נגד עיניהפלוג התומכת 01/12/2015 10:07הגב לתגובה זו2 7הוכיחה שהיא סתם פקידה אפורה וכעת עדיף היה שלא תדבר בכלל. עכשיו אנחנו בטוחים שהיא אפורה חיוורתסגור
-
1.ביבי לאחר לבטים קשים בחר בה. עכשיו היא מוכיחהשמור לי ואשמור לך 01/12/2015 10:05הגב לתגובה זו1 5שהבחירה שלו מוצדקת. המתווה מתאים לה!!!! ואיזה נימוק יש לה שצריך לפתח את הגז. זאת לא סיבה משכנעת אין לה תשובה לגבי מחיר הגז. הגז יקר בגלל שישנסקי זה חל על הצבור. שישנסקי כשלון גדול וביבי לא יודה בכשלון לכן המתנגדים צודקים הגז יקר ושישאר קבור לנצח אמןסגור