בנק ישראל: "נתוני התחלות הבניה של הלמ"ס מוטים בכ-10%"

שבועות ספורים אחרי שבלמ"ס עדכנו כי נתון מספר הדירות שנמכרות סובל מאי דיוקים, היום מגיע בנק ישראל ומציג עמדה לפיה גם נתון התחלות הבניה אינו מדויק ומוטה מטה.

וכך מסבירה זאת עדי פיקנלשטיין מבנק ישראל שביצעה את המחקר: "הנתונים על התחלות הבנייה במשק משמשים תשומה חשובה לגיבוש המדיניות בשוק הדיור כמו גם לגיבוש המדיניות המוניטרית. הניתוח מראה כי בין 2004 ל-2014 האומדן הרבעוני הראשון להתחלות הבנייה מוטה כלפי מטה בכ-10% בממוצע. הנתון מתעדכן כלפי מעלה בעיקר בשנה הראשונה לאחר פרסומו, וכעבור כשנתיים (8 פרסומים רבעוניים) הוא מתייצב".

במילים פשוטות: משמעות הדברים היא שנתוני התחלות הבניה שמוצגים ע"י הלמ"ס אינם נכונים ביום הצגתם, וצפויים להתעדכן בצורה משמעותית עם חלוף הזמן. הניתוח של בנק ישראל מראה שבממוצע, הנתון מוטה מטה בכ-10%. והנה דוגמה ברורה: במהלך 2011 הנתון הראה ירידה משמעותית במספר התחלות הבניה וכך זה קיבל ביטוי בתקשורת. עם זאת, בפועל מספר התחלות הבניה דווקא עלה (אך זאת ניתן להבין רק לאחר מספר חודשים). ניתן לראות זאת בגרף הבא: בתחילת 2011 הנתון הציג ירידה במספר התחלות הבניה (ירידה בעמודות הירוקות) אבל בפועל נרשמה עלייה (כפי שרואים מהעמודות הכחולות): 

נציין כי בעדכון האחרון שפורסם בחודש דצמבר מספר התחלות הבניה מתחילת 2016 הסתכם ב-38.6 אלף דירות. 

עוד נכתב כי "קובעי המדיניות בתחום הדיור חשופים לאומדן הראשון – וגם הציבור הרחב חשוף אליו משום שבשנים האחרונות הוא זוכה לסיקור תקשורתי נרחב – ולכן הם עלולים לגבש תפיסה מוטעית לגבי הפעילות במגזר הבנייה. על כן יש לנקוט משנה זהירות כאשר משתמשים באומדן הראשון, ובד בבד להשקיע משאבים בשיפורו."

לדבריה של פינקלשטיין, "איסוף הנתונים תלוי בגורמים רבים שעוסקים בייזום הבנייה, באישורה ובהתחלתה בפועל, וחלקם מעבירים ללמ"ס נתונים חלקיים. תהליך מורכב זה מקשה על פרסום נתונים איכותיים בזמן אמת".