עו"ד נדיה מוגילבסקי: "רק עשירים יוכלו לרכוש דירות בערים הגדולות"

נוסח הרפורמה להפרטת קרקעות המדינה אושר הבוקר (ב') בשעות הקטנות של הלילה בוועדת הכלכלה של הכנסת לאחר ישיבה מרתונית של 16 שעות שהסתיימה לפנות בוקר. הנוסח כולל החלטה משמעותית לפיה יופרטו רק 3.5% מקרקעות המדינה לעומת כוונה קודמת להפריט את כל הקרקעות.

לפני העברת ההחלטה בועדת הכלכלה בוצעו בהצעת החוק מספר שינויים גדולים, ביניהם ההחלטה לתת ייצוג למשרד להגנת הסביבה ולארגונים הירוקים במועצה שתקום למינהל מקרקעי ישראל וההחלטה לתת זכויות קניה שוות ליחידות המגורים והעסקים במושבים ובקיבוצים, בדומה לדירות מגורים בערים.

ההחלטה שונתה לאחר לחצים רבים שהופעלו על חברי הכנסת מכיוונים שונים. הארגונים החברים בקואליציה האזרחית-סביבתית נגד הפרטת הקרקעות זכו אף הם להישגים. בין ההישגים, ניתן לציין את הגבלת הקצאת הקרקע למכרז בודד ל-16 דונם (לשם השוואה, ניתן לציין כי שטח מגרש כדורגל הוא 5 דונם) ואת ההחלטה להגביל את השטח הכולל שניתן לרכישה על ידי גורם יחיד, שתי דרישות שהעלתה עו"ד נדיה מוגילבסקי מהאגודה לצדק חלוקתי, החברה בקואליציה.

אולם זוהי מנקודות האור הבודדות בנוסח שאושר אמש. "ברגע שהמדינה מעבירה את הקרקעות המיועדות למגורים לידיים פרטיות, היא מאבדת את היכולת לתכנן מה ייבנה, איפה ומתי. בערים הגדולות בהן הקרקע יקרה, הרוכשים יהיו בעלי ההון, שיעדיפו, כמובן, את מקסום הרווח הפרטי שלהם על ידי הגדלת אחוזי הבנייה ובניית מגדלי יוקרה, בעת שדיור בר השגה למעמד הביניים ולעשירונים הנמוכים יותר יידחק לאזורי הפריפריה.

"החלטת הוועדה לצמצם את השטח המיועד להפרטה לשטח של כ-3.5% משטח המדינה, במקום כל אדמות המדינה, היא חיובית. אולם למרות צמצום הפגיעה בשטחים הפתוחים, הקטנת שטח הקרקעות המופרטות לא מביאה כל בשורה לבני מעמד הביניים", אמרה עו"ד נדיה מוגילבסקי.

הקואליציה תצטרף ללחץ המופעל על חברי סיעת העבודה ועל יו"ר המפלגה אהוד ברק במטרה לשכנעם להתנגד לרפורמה בהצבעה במליאת הכנסת בשבוע הבא: "מפלגת העבודה הוכיחה פעם אחר פעם, כי תמורת החברות בממשלה היא תקריב את עקרונותיה. אם המפלגה חפצת חיים, מוטב שתזכור מאיפה באה ואנה היא הולכת, ותתנגד להעברת נכסי המדינה השייכים לכל האזרחים לידי בעלי הון מעטים."

מהקואליציה נמסר עוד, כי הארגונים ימשיכו להיאבק בהרכב מועצת הרשות החדשה, בה מיוצגים רק משרדי הממשלה והקק"ל, מבלי שיהיה ייצוג לאינטרס הציבורי באמצעות נציגי ציבור או מומחים בתחום איכות הסביבה ובריאות הציבור.

כמס שפתיים, החליטה הוועדה על הצבת משקיף סביבתי במועצה ועל הקמת קרן לפיתוח של שטחים פתוחים. "הקמת קרן ירוקה במסגרת הרפורמה והצבת משקיף נטול זכות הצבעה והשפעה ממשית על החלטותיה היא מס שפתיים שמטרתו לחפות על מכירת החיסול של הנכסים של כולנו", אמרה מוגילבסקי.

בנוסף, הוחלט כי המועצה היא שתהיה אחראית בלעדית למתן פטורים מהיטלי השבחה ופיתוח. "מהנוסח שאושר אמש לא ברור, האם הפטורים שיינתנו יהיו כפופים לקריטריונים או יוענקו לפרויקטים אד הוק, בלי שקיפות וללא יכולת לבקר את ההחלטות," אמרה עו"ד מוגילבסקי.

מנקודות האור היחידות בהחלטות הוועדה אמש הייתה ההחלטה, כי כל החלפת קרקע ששטחה 16 דונם ומעלה עם הקק"ל לצורך מכירתה לידיים פרטיות, תהיה טעונה אישור ועדת הכלכלה, דבר שיביא ליכולת פיקוח ובקרה הדוקה יותר על העסקאות המתוכננות.

הארגונים החברים בקואליציה האזרחית-סביבתית נגד הפרטת הקרקעות הם האגודה לצדק חלוקתי, אדם טבע ודין, התנועה לאיכות השלטון, שתי"ל, חיים וסביבה, מגמה ירוקה, במקום, והאגודה לזכויות האזרח. מנהל הקמפיין הוא חגי אלון, מנכ"ל מעוף.