משנה את כללי הדיווח: רשות ני"ע - "דיווח החברות כולל מידע עודף שאינו מהותי"

רשות ניירות ערך לא מרוצה מצורת הדיווח של החברות כיום והיא נמצאת כיום במהלך מקיף לשיפור הדיווח של החברות, כך הודיעה היום. את הפרויקט הציגה היום מנהלת מחלקת תאגידים ברשות ני"ע, עו"ד שיראל גוטמן-עמירה, בכנס התאגידים שנערך בתל אביב.

מטרת מהלך זה של הרשות היא לשפר את הרלוונטיות של הדיווח ולהפוך אותו לשימושי יותר בתהליך קבלת ההחלטות של המשקיע. מהלך זה מגיע לאחר בחינת דיווחי החברות, המלצות ועדת ברנע בעניין צורות דיווח ייעודיות לכל מגזר, החלת כללי חשבונאות בינלאומיים (IFRS) ובחינת השינויים בעולם.

בנוסף, ברשות נפגשו עם גורמים שונים בשוק. למרות התחושה בשוק שהדו"חות טובים, ברשות מעוניינים לטפל בליקויים באופן יישום הוראות דיווח, כאשר ניתן דגש ל"מידע עודף שאינו מהותי הכלול בדו"חות", חוסר אחידות ובהירות המידע. כך, בין היתר תפעל הרשות להתאמת מבנה הדו"חות כך שמבנה כל הפרקים בהם יהיה דומה, דרישות דיווח ספציפיות לכל מגזר, הבהרת עקרונות הדיווח וקביעת הורדות גילוי מקיפות להיבטי הממשל התאגידי. היעד של הרשות היא החלת כללי הדיווח החדשים החל מהדו"חות השנתיים של 2011.

מבנה הדו"חות החדש:

1. דיון וניתוח של ההנהלה - יחליף את דו"ח הדירקטוריון הקיים. תכליתו מתן התייחסות מנקודת מבט ההנהלה למצב ענייני התאגיד והאסטרטגיה שלו. עיקרי השינויים ביחס לדו"ח הדירקטוריון כוללים דרישה למתן סקירה עסקית אודות מצב עסקי התאגיד ותחומי פעילותו, תוך פירוט ההשפעות של ההתפתחויות בסביבה הכלכלית של התאגיד. דו"ח ההנהלה יכלול גילוי אודות אופן התממשות מידע צופה פני עתיד שניתן בעבר. לצד יו"ר הדירקטוריון והמנכ"ל יחתמו על הדו"ח גם מקבל ההחלטות התפעוליות הראשי כמשמעותו בכללי החשבונאות, וכן יו"ר הועדה לבחינת הדו"חות הכספיים.

2. תיאור עסקי התאגיד - פרק גילוי ענפי: הוחלט לקדם פיתוח של דרישות גילוי ייעודיות לפי תחומי פעילות, כגון ענפי הנדל"ן להשקעה, הנדל"ן היזמי, פעילות הגז והנפט, חברות ההחזקה וההשקעה וחברות הביומד. פרק מימון ונזילות - יצירת תת-פרק חדש בדו"ח תיאור עסקי התאגיד העוסק בהיבטי מימון וסיכון הנזילות, על רקע לקחים מהמשבר הפיננסי האחרון. פרק סיכונים - תת-פרק חדש. תיאור עסקי התאגיד המרכז את הטיפול בסיכונים (כולל סיכונים תפעוליים וסיכוני שוק), שמטרתו לייצר תמונה כוללת וטיפול אחיד בסיכונים.

4. דו"ח ממשל תאגידי - הוחלט ליצור דו"ח ממשל תאגידי ייעודי כחלק בלתי נפרד מהדו"ח התקופתי. הדוח יכלול שאלון מובנה בו תשובה "כן" לגבי כל אחת מן השאלות תהווה אינדיקציה חיובית לקיומו של ממשל תאגידי תקין, ולהיפך. השאלון ייערך לפי נושאים שונים הקשורים להיבטי ממשל תאגידי, ובכלל זה אופן התנהלות הדירקטוריון, אופן התנהלות ועדת הביקורת והוועדה לבחינת הדו"חות הכספיים, תהליכי אישור ובקרה לגבי עסקות עם בעלי שליטה, מבקר פנימי ורואה החשבון המבקר.

על אף שהפרויקט אינו עוסק במישרין בדו"חות הכספיים, החליטה הרשות לבצע התאמות בדרישות הגילוי בדו"חות הכספיים על רקע כפילויות בין דרישות אלה לדרישות הקיימות בפרקים האחרים של הדו"ח התקופתי. כמו כן, נבחן הצורך בביצוע התאמות לדו"חות הכספיים הנפרדים של התאגיד.