אפקטיבי או כלכלי בלבד? רשות ני"ע משיקה 'מסלול מהיר' להטלת קנס כספי

רשות ני"ע משנה את חוקי המשחק ומעתה תשתמש הרשות גם ב"שוט הכספי" כנגד עברייני שוק ההון. ברשות מציינים כי השימוש בהליך הפלילי לא סיפק די את הצורך ולכן היא מכתיבה מסלול מקביל שנקרא "ההליך המנהלי".

המסלול המינהלי מאפשר לרשות להימנע מהמסלול הפלילי שנמשך לעתים זמן רב, ולעבור למסלול מהיר, אשר במסגרתו על העבריין יוטל קנס כספי בלבד ללא רישום פלילי וללא קלון.

הרפורמה, אשר גובשה על ידי רשות ני"ע בסיוע משרדהמשפטים קיבלה את השם "חוק האכיפה המנהלית" והיא אושרה אתמול על ידי מליאת הכנסת בקריאה שניה ושלישית.

במסיבת העיתונאים שעורכת הבוקר הרשות צויין כי "לרשות אין שיקול כלכלי בעניין, שכן כל כספי הקנסות עוברים למשרד האוצר שיקבע מה לעשות עם הכספים."

כאן כמובן עולה השאלה האם מדובר בהליך כלכלי המוכתב מטעם האוצר או שמא בשיפור הליך האכיפה גרידא. חשוב לציין כי במהלך מסיבת העיתונאים עלתה הביקורת כי המסלול המינהלי יוצר פירצה אשר עשויה להגביר, במידה כזו או אחרת, את הלגיטימציה של עברייני שוק ההון לביצוע עבירות.

ברשות מרוצים מהרפורמה

יו"ר הרשות זהר גושן ברך על אשור החוק. "אישור החוק ותחילת יישומו הם הישג גדול מבחינתנו ומהווים השלמה של היעדים המרכזיים של הרשות בהתמודדותה עם אתגרי האכיפה והפיקוח בשוק ההון."

עוד הוא הוסיף כי "האכיפה המנהלית מקנה לרשות כלים מהירים ויעילים שישפרו באופן ניכר את ההגנה על ציבור המשקיעים בשוק ההון. אני בטוח כי הציבור הוא הנהנה העיקרי מהרפורמה."

פרשת ורמוס ופסגות - פלילי או מנהלי?

רק לפני יומיים (א') פרקליטות מחוז ת"א (מיסוי וכלכלה) הבהירה כי נשלח מכתב לרועי ורמוס, שי ירון, דויד אדרי, שי בן דויד, אהרון נבון וסער וינטראוב, ובו הודעה על החלטה להגיש בעניינם כתב אישום, וזאת בכפוף לשימוע, שייערך לא יאוחר מיום 31.3.2011.

היום, לאחר השקת המסלול המינהלי, שאלנו את נציגי רשות ני"ע באשר למהות הפרשה. בתחילה סרבו נציגי הרשות להגיב על השאלה אך לאחר מכן אמרו ל-Bizportal כי "כעת חקירת ורמוס הלכה למסלול הפלילי, אך לא נוכל לספק פרטים פרטים עתידיים."

נזכיר כי ההחלטה על העמדתם לדין מתייחסת לביצוע עבירות תרמית בניירות ערך ועבירות קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות בחשבון הנוסטרו של פסגות ניירות ערך.