ד"ר גוטליבובסקי: "המיסוי על דירות מפלה לטובת השכבות החזקות, הפיתרון שלי - לתת ואוצ'ר של פטור ממס שבח"

שוק הדיור בישראל הפך בשנים האחרונות ל'מכשיר' השקעה מרכזי של הציבור בעל האמצעים בישראל. אחת הסיבות לכך שמדובר בהשקעה משתלמת היא הטבות המס או ליתר דיוק הפטורים ממס שזוכים להם בעלי הדירות בעת המכירה, פטורים שהזכאות ליהנות מהם נובעת, כיום, בעיקר מחלוף זמן.

כך לצורך העניין, נהנים מוכרי הדירות (שברשותם דירה אחת או יותר) מפטור ממס שבח אם הם "ממתינים" 4 שנים בין מכירה של דירה אחת לבאה בתור, ובמקרים מסויימים אף מספיקה המתנה קצרה יותר.

השינוי בחוק ההסדרים שאמור לעבור בקריאה שנייה ושלישית ביחד עם תקציב המדינה אומנם מנסה לפתור את ה"פירצה" הזו. על פי התיקון, כל אדם שירצה למכור דירה ובידיו יותר מדירה אחת יחוייב במס השבח. לפטור יהיו רק אלו שבידם דירה אחת בלבד.

ועדיין, התיקו מותיר את אלו שאין בידם דירה כלל או שבידם דירה בשווי נמוך מקופחים לטענתו של הד"ר לכלכלה ועו"ד חמי גוטליבובסקי, מהמכללה האקדמית ת"א יפו ואונ' ת"א.

על פי התיקון המוצע בחוק ההסדרים שנוגע לנושא המיסוי, יבוטל הפטור ממס השבח לאלו שרוצים למכור דירה וברשותם יותר מדירה אחת. על פי התיקון שגובש, החל מה-1 בינואר 2014 יאלצו כל אותם בעלי שתי דירות ומעלה לשלם את מס השבח על מכירת כל דירה שלהם למעט הדירה האחרונה שתהיה ברשותם.

אז מהי האפליה שיוצר היום החוק?

ד"ר גוטליבובסקי טוען שהתיקון אומנם עושה צעד בכיוון הנכון, אבל "משאיר בחוץ" את כל אותם אנשים שאין ברשותם דירה. "אדם שהרוויח לצורך הדוגמא מיליון שקל ממכירת הדירה היחידה שברשותו יזכה לפטור מלא על הרווח שנוצר לו מכיוון שהוא פשוט עומד בתנאים הטכניים. מנגד, מי שאין בידו דירה בכלל או שהרוויח במכירת דירתו סכום צנוע הרבה פחות, כמעט ואינם נהנים כלל מההטבות בחוק - מעצם העובדה שאין בידם רכוש או שרכושם אינו מקנה להם רווח משמעותי".

"במצב הנהוג היום הרווח בשקלים מתואם במקרים רבים באופן חיובי עם שווי הדירה, קרי, ככל שהדירה שווה יותר כך גם הרווח גדול יותר. ובהתאם, החסכון במס של בעלי דירות יקרות, שהם לרוב מהשכבות המבוססות יותר בציבור, גבוה יותר ומפלה אותם לטובה מול השכבות המבוססות פחות".

אז איך ניתן להטיב עם מי שאין ברשותו אפילו דירה אחת או שברשותו דירה צנועה ?

"במקום מנגנון הפטורים הקיים" אומר גוטליבובסקי, "אני מציע לתת לכל תושב ישראל החל מגיל מסויים (21, למשל) זיכוי חד פעמי בסכום מסוים שניתן יהיה לממש אותו מול חבות שתיווצר לו במס שבח. זהו מעין 'ואוצ'ר' שמקנה זכות לקיזוז".

"במידה ואדם יצטרך לשלם מס על מכירת דירה, הוא יוכל לנכות את מס השבח שחל עליו מיתרת הסכום שנזקפת לזכותו באותו ואוצ'ר. יתר על כן, על מנת שלא להפלות לרעה את מי שאין בידו דירה או שהשבח שחל על המכירה נמוך, הזיכוי שיתקבל יהיה ניתן למכירה. כך, גם אנשים שלא מחליפים דירות או כאלה שגרים שנים רבות באותה דירה לא יקופחו".