חוק השידור הציבורי עבר: האגרה בוטלה - הח"כים מנסים להשתיק את קרן נויבך

מילאת הכנסת אישרה לפנות בוקר (יום ה') את חוק התיקונים לחוק השידור הציבורי הישראלי, שיזם השר הממונה על רשות השידור אופיר אקוניס. החוק עבר בקריאה שנייה ושלישית ברוב 23 תומכים מול 18 מתנגדים. ביטול אגרת הטלוויזיה הוא רטרואקטיבי החל מ-1 בינואר השנה, אולם אינו מבטל חובות עבר עד לתאריך זה, וברשות כבר החלו לעקל מאות חשבונות של חייבים, ועל פי הערכות חובות הציבור על אי תשלום אגרה עומדים על 800 מיליון שקלים. 

על פי החוק החדש, יקבע מועד חדש לתחילת שידורי תאגיד השידור החדש – 31 במארס 2016, וכן תיקונים שונים בחוק שמטרתם לאפשר היערכות של תאגיד השידור לקיום השידורים ביום זה. בין היתר, הוסמך המנכ"ל הזמני של התאגיד, אלדד קובלנץ, לקלוט 400 עובדים חדשים, במקביל לפירוקה של הרשות הישנה.

כמו כן הוסמך המפרק של רשות השידור, הכנ"ר דוד האן לפטר עובדים, אולם בסעיף זה לא צוין מספר המפוטרים. בתקופה הקרובה צריכים ההסתדרות ומשרד התקשורת להגיע להבנה בדבר מספר עובדי הרשות שייקלטו בתאגיד החדש.

עד לסוף אוקטובר על הרשות להציג חוזה לשכירת מתחם חלופי אליו תעביר את משרדיה ואולפניה ממתחם הקרייה בתל אביב. 

פעילותה של הרשות עד יום פירוקה ימומן בתקציב המדינה, במנגנון שנקבע בחוק. עוד הוצע - בדחיפתו האגרסיבית של אקוניס - לשנות את שם החוק ל"חוק השידור הציבורי הישראלי" ולשנות את שם התאגיד ל"תאגיד השידור הישראלי".
 

משתיקים את קרן נויבך

 
ורגע לפני ההצבעה, התווסף להצעת החוק סעיף קטן ונסתר, שמגלם בתוכו מהלך משמעותי מאד - הגבלת חופש הביטוי של מגישי התכניות בשידור הציבורי. הסעיף של ח"כ ישראל אייכלר (יהדות התורה) קובע כי "בשידורי הרשות יש להימנע מחד צדדיות, ממשפט קדום, מהבעת דעה אישית, ממתן ציונים והדבקת תגים, מהעלמת עובדות או מהטעמתן באורח סלקטיבי, שלא לפי ערכן החדשותי".

המשמעות של סעיף זה אומרת כי לא תתאפשר הבעת דעות בתכניות בטלוויזיה וברדיו, ולמעשה קיצן של התכניות האישיות. המשמעות הספציפית יותר היא ניסיון לפגוע בתכניתה של קרן נויבך, שמגישה תכנית יומית פופולארית מאד, העוסקת בנושאים חברתיים, אבל תוקפת את התנהלות הממשלה. 

סעיף הגלה זה כבר זכה לתמיכתו של אקוניס בדיוני ועדת הנבי, אולם הח"כים סירבו לצרכו לתזכיר החוק. הלילה הוא התווסף אליו ועבר.

ח"כ צחי הנגבי (הליכוד), שעמד בראשות הוועדה המיוחדת שדנה בחוק, הציג את הצעת החוק והוסיף כי הוא מקווה כי יעשה הכל כדי למזער את מצוקת עובדי רשות השידור. ח"כ נחמן שי (המחנה הציוני), לשעבר יו"ר רשות השידור, תקף את החוק: "מה שיקרה כאן זוהי רעידת אדמה אמיתית בשירות הציבורי בישראל ומיועדת להפוך את השירות הציבורי לחתלתול חמוד שיהיה בן הטיפוחים של הממשלה. אין דמוקרטיה בלי שירות ציבורי ומה שאנחנו עדים לו עכשיו זוהי פגיעה בדמוקרטיה הישראלית".

ח"כ קארין אלהרר (יש עתיד), שעמדה בכנסת הקודמת בראש ועדה שדנה בהצעתו של שר התקשורת הקודם גלעד ארדן לפרק את רשות השידור, אינה שבעת רצון מהחוק החדש. "השידור הציבורי החדש לא יהיה מנותק מהפוליטיקה כפי שהתכוון המחוקק", אמרה. "ראש הממשלה שולח ידיים כמו תמנון לאמצעי התקשורת. מגיע לנו שידור ציבורי נקי כפיים".

השר אקוניס אמר בתום ההצבעה כי "47 שנים לאחר שהחלה גביית אגרת הטלוויזיה, היא בטלה ומבוטלת. זהו הישג צרכני אדיר", והוסיף כי "ישראל זקוקה לשידור ציבורי חזק, עצמי ויעיל", וזאת על רקע החששות שהעלו גורמים שונים בדבר עצמאותו של התאגיד החדש והקשר שיהיו לו עם פוליטיקאים.