בכייה לדורות: כך חוסכת המדינה על גבם של המורים

מאז שנת 2008, כאשר חתמה הנהלת הסתדרות המורים על הסכם אופק חדש, ועד היום - מאות רבות של מורים עובדי מדינה אינם מקבלים את הפנסיה כראוי מכוח חוק הגמלאות ולפיו השכר הקובע לחישוב הפנסיה הוא השכר האחרון של העובד.

מזכ"ל הסתדרות המורים דאז חתם, בגיבוי הנהלתו, על הסכם ובו ויתרה הסתדרות המורים בשם המורים על חוק הגמלאות וכתוצאה מכך השכר הקובע לפנסיה אינו מחושב עוד על פי השכר האחרון אלא על פי ממוצעים. כך גרמה הסתדרות המורים להפחתת תשלומי הפנסיה למורים המועסקים ברפורמת אופק חדש. כל זאת לפי דרישת משרד האוצר שביקש להשתמש בהסתדרות המורים כדי לחסוך מאות מיליוני שקלים. מדובר כאן בבכייה לדורות ואין מילים אחרות להגדיר זאת.

בשיחות שניהלתי בזמנו עם מזכ"ל הסתדרות המורים נאמר לי מפיו שרצונו היה להשוות בין החינוך היסודי לחינוך העל יסודי ובמקום להעלות את שכר המורים בבתיה"ס היסודיים ואת שכר הגננות, החליט לפגוע בשכר מורי חטיבות הביניים. כדי להיענות לרצונו זה, משרד האוצר דאז, שרת החינוך ובמיוחד ראש הממשלה דאז הבטיחו לו "בלעדיות" על חטיבות הביניים, תמורת חתימה על הסכם אופק חדש ובו סעיף הוויתור בנושא הפנסיה שחוסך לקופת האוצר מיליוני שקלים כאמור, על חשבון המורים.

במהלך כל התקופה הזאת, מאז 2009 ועד היום, מורים עובדי מדינה שפורשים במסגרת הפנסיה התקציבית אינם זוכים לקבל את הפנסיה המגיעה להם על פי החוק וחלק מהם זוכים רק במקדמות. מצב מורי חטיבות הביניים גרוע אף יותר - אם בשנות עבודתם האחרונות עבדו גם לפי עוז לתמורה וגם לפי אופק חדש או לפי אופק חדש ו"עולם ישן".

• "שרי החינוך באים והולכים ובשביל שלא תהיה שביתה הם נותנים עוד כסף"
• סוף לחגיגה; רשמת העמותות מאיימת על האגודות העותמאניות במחיקה

פניותינו לביה"ד הארצי לעבודה, עוד מ-2012, לא הניבו תוצאות – בין היתר לאור עמדתה הנוגדת של הסתדרות המורים. והפגיעה מתמשכת. מדובר לא רק בפנסיה, אלא גם בפגיעה בשכר ובתנאי עבודה, בפיצול ביה"ס השש שנתי - על חטיבת ביניים וחטיבה עליונה באילוץ מורים לעבוד תחת שתי רפורמות שונות ועוד.

במקרים אלו, וכל זמן שהתביעה מתמשכת והמחלוקת המשפטית תלויה ועומדת בביה"ד הארצי לעבודה, משרד האוצר חוסך תקציבים גדולים מאוד על גב המורים, פוגע בשכרם, בפנסיות שלהם ובמהלך התקין של הלימודים בביה"ס השש שנתי.

הנהלת הסתדרות המורים תודה בטעות? לעיתים העקשנות משתלמת. נשיא ביה"ד האזורי לעבודה בבאר שבע, כבוד השופט טננבאום, פסק בפס"ד הצהרתי שלמשרד החינוך ולמשרד האוצר אין סמכות לפצל את העבודה של המורים הפורשים לשתי תקופות: "על פי דברים אלה, חישוב המקדמה על ידי המדינה נובעת מ'תפיסה' של המדינה לפיה יש להחיל עקרון שנקבע בהסכם שנחתם בין המדינה להסתדרות המורים, על הסכם עוז לתמורה. אין בידינו לקבל זאת".

• טראמפ הוא פיל בחנות חרסינה, אבל לא ישבור את הכלים
• ההיגיון מאחורי השיגעון - מה טראמפ מנסה להשיג ולמה ייתכן שהנפילות ייעצרו?
• תוכן שיווקי "הקרנות הפאסיביות מהוות 60% מהענף"

כמו כן, בפסה"ד נכתב כי "המדינה לא הראתה כי החלטה דומה לזו התקבלה גם בנוגע למורים העובדים בבתי ספר על יסודיים. סקטור זה של עובדים לא נמנה על רשימת העובדים המוזכרים בהחלטת הממשלה מה-25 בספטמבר 2008 ועל כן לא ניתן להחיל החלטה זו על עובדים אלה גם אם אלה עומדים בשלושת הקריטריונים המצטברים שנמנו בהחלטת הממשלה כאמור".

"שנית, הלכה למעשה, החלטת המדינה לשלם מקדמות במקום גמלה כפי שנקבע בהסכם עוז לתמורה, וחישוב סכומי המקדמה, אינם מבוססים על מקור משפטי כלשהו. עובדה זו מביאה אותנו לעניין שלישי, לפיו, החישוב שמבצעת המדינה ותשלום המקדמות מנוגד לדין, בהיותו נוגד את הוראות סעיף 8 לחוק הגמלאות".

עוד אומר כבוד השופט: "מבלי להיכנס לשאלת היציגות (אליה גם לא נדרשנו במסגרת הליך זה) המדינה, כמעסיקת חלק מעובדי ההוראה עליהם חל הסכם עוז לתמורה, אינה יכולה לעשות כראות עיניה ולהחליט על אופן תשלום גמלת הפנסיה באופן הנוגד את הוראות החקיקה ומבלי שקיים מקור סמכות המבסס החלטה מעין זו. המדינה כפופה כמובן להוראת הדין, ובכלל זה להוראות חוק הגמלאות וקיום מו"מ קיבוצי מול ארגון עובדים כזה או אחר, אינה יכול להצדיק חריגה מהוראת החוק. בנסיבות אלה, אין לקבל את עמדת המדינה".

לאור האמור, האם תתעלה הנהלת הסתדרות המורים, תודה בטעות ותאבק לתקן אותה - או שתקיים את מה שנאמר: "היהפוך כושי עורו, ונמר חברבורותיו?!" ימים יגידו.   הכותב הוא יו"ר ארגון המורים העל יסודיים