התנהלות האוצר עלולה להוביל לאסון
למה כדאי לחזור למדיניות "ניו דיל" של הנשיא האמריקני רוזוולט, האם המודל הקיינסיאני יתפוס לטיפול במשבר הנוכחי ולמה צריך להפעיל מחשבה ולא להוציא לחל"ת באופן גורף ואחיד עובדים בגופים הציבוריים?
האם ממשלת ישראל נוקטת בצעדים הנכונים כדי להתמודד עם משבר הקורונה? כדי להשיב על שאלה זו ראוי להפיק לקחים מההיסטוריה, לזהות את הטעויות וההצלחות שהיו בעבר ועל בסיס זה לנסות לשפוט את התנהגות קובעי המדיניות אצלנו כיום. ארה"ב והעולם כולו חוו את המשבר הכלכלי העמוק ביותר בתקופה 1929-1940. המשבר החל לקראת סוף 1929 בתקופת כהונת הנשיא הרברט הובר שלא עשה הרבה כדי להציל את המשק האמריקאי והעולם מן המשבר האיום שתקף אותו.
הובר דאג לכך שתקציב הממשלה האמריקאית יהיו מאוזן עד לשנת 1932 שבה ירד מהשלטון והוחלף על ידי פרנקלין רוזוולט שנקט במדיניות שונה לחלוטין. בתקופת כהונתו של הובר ירד התוצר האמריקאי בעשרות אחוזים והאבטלה הגיעה לכ- 25% מכוח העבודה עם למעלה מ-15 מיליון מובטלים. רוזוולט שהחליף אותו נקט במדיניות הידועה בשם "ניו דיל" - שתי תכניות לשיקום הכלכלה שהראשונה שבהן הופעלה בשנים 1933-1934 והשנייה בשנים 1935-1938, כשבמסגרת התוכנית הוצע סיוע חירום לבנקים, לתעשייה ולחקלאות. כמו כן, בוצעו עבודות ציבוריות, קודמה חקיקה ששיפרה את מצב העובדים וחוקק שכר מינימום.
לנוכח המשבר העומד לפנינו ולפני העולם כיום נשאלת השאלה האם הממשלה נוקטת בצעדים הנכונים כדי להתמודד עם המשבר. ראוי להפיק לקחים מן ההיסטוריה, ולשם כך לנסות לשפוט את התנהגות קובעי המדיניות בארה"ב בתקופת המשבר הגדול ואת השלכות המדיניות שבה נקטו. בתקופת הובר שנקט במדיניות של איזון תקציבי ואי התערבות מסיבית במשק, צלל המשק לשפל העמוק ביותר בהיסטוריה ולעומת זאת בתקופת רוזוולט שנקט במדיניות של התערבות, ופחות הקפיד על איזון תקציבי, המשק האמריקאי חווה תנודות משמעותיות במחזור העסקים ולבסוף נחלץ באופן הדרגתי מן המיתון. במהלך המיתון הגדול הציע כלכלן בריטי בשם ג'ון מיינרד קיינס גישה חדשה לפיה בעת משבר על הממשלה להגדיל את הוצאותיה ולהפחית מסים וכן להדפיס כסף, כשיישום הגישה הקיינסיאנית הוביל ליציאה הדרגתית מן השפל.
בימים אלה נידונות על ידי משרד האוצר הנחיות לגבי ההעסקה של עובדים בסקטור הציבורי. על פי טיוטת ההצעות יש להוציא לחופשה חלק גדול מעובדי המגזר הציבורי ולהעסיק רק כ-30% במתכונת חירום. הממשלה מציעה שיתר העובדים יוצאו לחופשה שנתית או לחופשה ללא תשלום שתזכה בקבלת דמי אבטלה. בשלב זה המטרה היא להוציא לחופשה עד לאחר הפסח מאות אלפי עובדים של הסקטור הציבורי, ובכך לאפשר שמירה על בידוד האוכלוסייה במטרה להילחם במגפת וירוס הקורונה. עם זאת, הממשלה אינה קובעת מה יקרה עם עובדים אלו לאחר חופשת הפסח, האם ישובו לעבודתם, האם יפוטרו? אי הוודאות שנוצרת עבור מאות אלפי המשפחות תשליך הן על מצבם הנפשי הירוד ממילא והן על נכונותן להתמיד ברמת התצרוכת שאליה היו רגילים. הפחתת התצרוכת תוביל לגלישה עמוקה ומהירה יותר של המשק למיתון ועשויה לדחוף את המשק לתהומות.
כמנהלי מוסד אקדמי, כל הנחייה המגבילה את המוסדות בהעסקת העובדים המנהליים עשויה ליצור קשיים רבים ביכולת להמשיך ולהתנהל בתקופה קשה זו. אנו סבורים שהממשלה צריכה להשאיר בידי מנהלי המוסדות הממשלתיים השונים את ההחלטה לגבי העסקת עובדים ולאפשר לכל עובד שיוכל לעבוד מן הבית להמשיך בעבודתו בהתאם להחלטת המנהלים. עם כל הכבוד לרגולציה, ועם כל ההבנה לכללים אחידים להעסקה במגזר הציבורי, אלו אינם זמנים רגילים. החלת כללים אחידים לכל המגזר הציבורי והגופים הנתמכים, ללא הבדל בתחום העיסוק (כגון: אקדמיה, חינוך פורמלי, חינוך בלתי פורמלי, משרדי ממשלה, עמותות שונות ועוד), אינה הדרך לטפל במשבר באספקט התעסוקתי והכלכלי וההשלכה ארוכת הטווח, עלולה להיות הרת אסון.
פרופ' נסים בן דוד – כלכלן ונשיא האקדמית גליל מערבי מר אבינעם לזרוב – מנכ"ל האקדמית גליל מערבי
תודה.
לתגובה חדשה
חזור לתגובה
-
15.חבל.....לין 22/03/2020 13:56הגב לתגובה זו0 0לסמוך רק על עצמך.סגור
-
14.סקטור שמןרפי 22/03/2020 10:45הגב לתגובה זו1 0לצמצם את הסקטור הציבורי ב-שלושים אחוז לנצח.לצמצם תשלומים הפרזיטים חילונים ודתיים כאחד.לצמצם פנסיות מטורפות .המילירדים יזרמו חזרה לקופה.סגור
-
13.הניו דיל לא היה קייסיני הוא היה פופוליסטיכלכלן 22/03/2020 08:46הגב לתגובה זו0 0ארהב התעקשה לא להדפיס כסף ולמעשה ריסקה את הסקטור הפרטי והגדילה את הציבורי על חשבונו. כנראה שהשפל הגדול היה נגמר הרבה יותר מהר ללא הניו דיל.סגור
-
12.אנחנו בפיגור של 30 שנה בתשתיות - שהמובטלים יבנו כבישים (ל"ת)שמוליק 22/03/2020 08:43הגב לתגובה זו0 0סגור
-
11.מוות לאוצר (ל"ת)עימי 21/03/2020 21:53הגב לתגובה זו0 0סגור
- טען עוד
-
10.מלווה חירוםאלון 21/03/2020 21:36הגב לתגובה זו1 2יש להוציא מלווה חירום מהאזרחים למדינה לתקופה קצובה. רק לבעלי שכר של מעל 20,000 שחסגור
-
מלווה חירוםאיש מבין וחכם הדבר הטוב והשוויוני ביותר למשק בימים 22/03/2020 08:14הגב לתגובה זו0 0איש מבין וחכם הדבר הטוב והשוויוני ביותר למשק בימים אלוסגור
-
9.דירה=קורת גג=צורך בסיסי של האדםדירה=קורת גג 21/03/2020 20:01הגב לתגובה זו1 1דירה=קורת גג=צורך בסיסי של האדםסגור
-
8.דירה=קורת גג=צורך בסיסי של האדםדירה=קורת גג 21/03/2020 19:58הגב לתגובה זו1 1דירה=קורת גג=צורך בסיסי של האדםסגור
-
7.המחנכים מתגלים שוב כאינטרסנטים קטנים מבלי לחשוב על הכלל (ל"ת)שעתכם של המחנכים 21/03/2020 17:35הגב לתגובה זו4 0סגור
-
6.הרעיון להוציא לחל"ת 30% מאובדי השרות הציבורי הוא מבורך.g 21/03/2020 16:15הגב לתגובה זו1 0לא ברור מדוע יש צורך להחזיר אותם...סגור
-
5.נחוצות דעות של מומחים לפתרון הבעייה אכן ראוי קונסיליום (ל"ת)חנני 21/03/2020 15:46הגב לתגובה זו0 1סגור
-
4.עם כל הכבוד לפרופסורהלרון 21/03/2020 13:28הגב לתגובה זו2 0תמיד נעשית "הפקת לקחים" מן העבר הלא רלוונטי למצב החדש,רייגן היה נשיא נפלא,נו אז מה?זה רלוונטי להיום?סגור
-
3.דווקא הקורונהחיים ימין 21/03/2020 12:37הגב לתגובה זו1 0צריך להניח על כפות המאזניים את הסכנה הנשקפת ממגפה עולמית שעלולה להוות אסון לאנושות אל מול פגיעה אנושה בכלכלה העולמית, לדעתי הסכנה ממגיפה גדולה מהסכנה של מיתון עולמי, מה זה שווה שיצילו את הכלכלה ממיתון והאנושות תיכחד.סגור
-
יחי ההבדלשון 22/03/2020 01:15הגב לתגובה זו0 0הקורונה תיפגע מקסימום ב0.002% מהאוכלוסייה, ואילו מיתון חריף יכול לפגוע ב40%. עם 40% מתושבי עירך יהיו ללא הכנסה, אתה חושב שזה יהיה יותר קל, זה יהיה עינוי גרוע, שאין מה לאכול, אין לך מה להכניס לבית אבל אתה חי. היום הציבור לא כמו פעם ששק אורז או ת.אדמה יכול לקיים משפחה לחודש.סגור
-
2.רב שכונתי = 45,000 ש"חרב שכונתי 21/03/2020 12:21הגב לתגובה זו4 1רב שכונתי מקבל משכורת 45,000 ש"ח בחודש השופט אהרן ברק מקבל פנסיה תקציבית של 90,000 ש"ח בחודש עצמאיים ימשיכו לשלם מסים מטורפים כדי להמשיך לממן את חגיגת הפנסיות התקציביות.סגור
-
שקר וכזבדוד 22/03/2020 00:13הגב לתגובה זו1 0חמי הוא רב שכונ והמשכורת שלו באיזור העשר אלף ברוטו.!סגור
-
הייתי שמח למשכורת כזו. איפה ?רב 21/03/2020 19:44הגב לתגובה זו1 0לא שמעתי על אף רב שכונתי שמרוויח 45 אלףסגור
-
1.ההחלטה הזו של 30% היא שילוב של טפשות ונבזותיהושוע הפרוע 21/03/2020 12:04הגב לתגובה זו3 0ההחלטה לשלוח את הסגל המנהלי לחלת היא שילוב של טפשות ונבזות. וגם אבחנה בין דם לדם. בסגל הבכיר אי אפשר לגעת כי הם יהפכו את המדינה. אז סוכם שהם ילמדו און ליין. יופי. וכשיסתיים הסמסטר? גם הם יצאו לחלת? סגל המחקר שלא נחשבים כסגל בכיר, ביניהם אחוזים גדולים של בעלי תואר שלישי הוצאו לחלת. חלקם הגדול זקוק רק ללפטופ שלו ולתאורת לד. למה הם לא יכלו להמשיל ולעבוד מהבית אונליין? אמנם אשרו לחלק מצומצם לעבוד כך, אבל גם אז משום מה קבעו שרק 5 שעות יוכרו מכל יום עבודה. זה בושה שגובלת בעלבון. האם חושדים בהם שבשאר השעות הם יגלגלו צנגלה? חלקם בכלל ממומן מקרנות מחקר חיצוניות והתקציב של הקרנות קיים, כך שאין פה בעיית מימון. למה עצרו את עבודתם? ולגבי הסגל המנהלי, הוא קיבל מכתב מתנצל אבל זה מהפה ולחוץ. אותו זרקו לחלת. השאירו בודדים כדי שידליקו את האור. ולגבי המורים, אותם שלחו לחלת. למה? למה להפסיד את ההזדמנות הלא מתוכננת הזו כדי לנצל את המצב לניסוי רחב בלמידה מרחוק? גם אם לא תצליח, אפשר יהיה ללמוד על הכשלים ולשפר לפעם הבאה.סגור