אושרו תקנות חירום בענף הבנייה, הקלה בהנפקת טופס 4 ודחיית מועדים

בניסיון להקל על ענף הנדל"ן להתמודד עם משבר הקורונה, מינהל התכנון מודיע כי אושרו התקנות לשעת חירום, הכוללות דחיית מועדים בענייני תכנון ובנייה ותנאים למתן תעודת גמר. התקנות נועדו לסייע לענף הנדל"ן, תוך יצירת איזון בין המשך פעילות התכנון והרישוי לבין הנחיות משרד הבריאות. המשמעות: הארכת לוחות הזמנים ומנגד הקלה בהענקת תעודת אכלוס גם לפני שהיזם השיג את כל האישורים הנדרשים, אשר הינם בירוקרטיים ביסודם ואינם קריטיים מבחינה בטיחותית.

על פי הודעת המינהל, התקנות מקפיאות את לוח הזמנים שנקבע בחוק התכנון והבניה ובחוק לקידום הבניה במתחמים מועדפים לדיור. זאת, בכדי שלא תיפגע זכות הציבור ליטול חלק, ולהשמיע את עמדתו בהליך התכנון והרישוי, וכן לא תפגע האפשרות להגשת עררים.

עם זאת, הוחרגו מספר סעיפים בהם יוותר מניין הימים כקבוע בחוק היום. סעיפים אלה, מתייחסים לפעולות שחשוב לבצען, כדוגמת מתן הרשאה למבנה דרך, ופרסום החלטות של מוסדות התכנון, מתוך רצון לייצר שקיפות. בסעיפים שהוחרגו אין פגיעה בזכותו של הציבור הרחב להיות שותף להליכי התכנון והרישוי.

עוד נקבע במסגרת התקנות, כי בכדי להקל על תהליך הרישוי, רשויות רישוי יוכלו להנפיק טופס 4 בתנאים מקלים. קביעה זו, מעניקה שיקול דעת לרשות הרישוי להנפיק תעודת גמר, גם אם לא מולאו כל התנאים, זאת תוך הבטחת יציבות ובטיחות המבנה ועמידה בתנאים שנקבעו בחוק.

בתוך כך, בתחילת השבוע, הוחלט כי על אף ההחלטה להקפיא את מוסדות התכנון (ועדות מחוזיות וארציות), אלו יפעלו במתכונת מיוחדת ויקיימו דיונים בפרויקטים מרכזיים שצפויה בהם פגיעה משמעותית. כך, החליטו במינהל התכנון וקבינט הדיור "לאור הנחיצות של עבודות מוסדות התכנון להמשך תפקוד המשק וקידום תהליכים דחופים הקשורים להתמודדות עם מגפת הקורונה".

מנכ"לית מינהל התכנון, דלית זילבר: "אנו מודעים לחשש הברור שקיים עם האטת קצב העבודה במערך התכנון והרישוי, ושותפים לתחושת האתגר הגדול איתו כל המדינה מתמודדת הניצב גם לפתחנו. כולי תקווה כי בכוחות משותפים נצליח לעמוד בו. אנו עומדים כאן לכל שאלה, הבהרה ומקווים ביחד אתכם לימים שקטים יותר".