ביטול ההפרדה בין תשתיות לתוכן - בזק היא המרוויחה הגדולה

ה-17.12.2000 אולי נשמע כמו תאריך לא ממש חשוב, אבל הוא השפיע כמעט על כל אזרח ואזרחית בישראל. מה קרה בתאריך המדובר? משרד התקשורת אשרר את "מדיניות רישוי שירותי אינטרנט", שבו נקבע כי כדי להגביל את כוחה של בזק 0% בזק 520 0% בסיס:520 פתיחה:0 גבוה:0 נמוך:0 תמורה:-- לעמוד ציטוט חדשות גרפים פרופיל חברה המלצות כתבות נוספות בנושא: בתחום שירותי האינטרנט הצומחים, חברה לא תוכל למכור תשתית וספק באותה החבילה. מה שהעיק על לא מעט צרכנים ועלה להם וגם לחברות לא מעט כסף במרוצת השנים.

אז זהו. זה עומד להיגמר. משרד התקשורת הודיע היום על ביטול ההפרדה בין תשתית לספק אינטרנט והעיוות המיותר הזה יתבטל סופית בתחילת 2022. בבסיסו, הרעיון היה טוב ונועד לייצר תחרות בשוק הצעיר דאז. בפועל, הוא יצר עיוות מיותר. כי מי לא מכיר את זה? יש בעיה באינטרנט, אז מתקשרים לספק. הספק אומר שזו בעיית תשתית. בזק או הוט שולחים טכנאי, שאומר שזו בעיה בספק. וככה מתחיל הפינג פונג האינסופי שמכלה לאנשים את הזמן והשפיות ולחברות לא מעט מזומנים. במשרד התקשורת מעריכים כי בכל שנה לקוחות משלמים 50 מיליון שקל על מנויים כפולים בשל כך.  

מהי הרפורמה ואיך היא תשפיע עלינו?
בנייר עמדה לשימוע שנערך בנושא, שהיה ארוך ומסורבל של משרד התקשורת, נקבע כי "תצורת שוק ספקיות האינטרנט נוצרה לפני כ-20 שנה וכבר אינה מתאימה להתפתחויות הטכנולוגיות ולצרכי האזרח. השינוי המתוכנן, כמפורט בשימוע, יביא לשיפור ניכר בשירות שיקבל צרכן הקצה בתחומי האינטרנט, באמצעות מתן אפשרות ליצירת 'כתובת אחת' לשירותי הספק והתשתית", כתבו במשרד התקשורת.

"הרפורמה תטפל אחת ולתמיד בתופעת "זריקת האחריות" שהתאפשרה בגלל ההפרדה בין ספקית התשתית לספקית ה-ISP בנושאי תקלות, מה שיחייב את החברה שמספקת למנוי את השירותים לעמוד בסטנדרט שירות גבוה יותר.

מה שמקווים במשרד התקשורת הוא שהמנוי יוכל להשוות בצורה פשוטה וברורה בין השירותים הניתנים על ידי החברות השונות, מבלי להתעמק בהבדלים בין התשתיות והספקים המקשים על תהליך הבחירה היום. כמו כן, הרפורמה תבטל אחת ולתמיד את תופעת המנויים הכפולים - המשך תשלום מיותר לחברה שננטשה המוערך בכ-50 מיליון שקל בשנה.

במשרד עוד קבעו כי תהליך המעבר לאסדרה החדשה יהיה הדרגתי, במטרה לאפשר לספקיות ה - ISP להיערך לשינוי, ולמנוע מחברות התשתית הגדולות (בזק והוט) לנצל את היתרונות המבניים שלהן ולהעביר צרכנים לשירות אחוד, מה שיפגע באופן משמעותי בספקיות ה-ISP הקטנות ובכלל ויחזק את כוחן המונופוליסטי.

שר התקשורת, יועז הנדל אמר כי הרפורמה נועדה לתקן את מבנה שוק האינטרנט שהיה נכון לשעתו. "אחרי 20 שנה הגיע העת לשים סוף לפיצול בין ספק לתשתית ויצירת מוצר אחד שנקרא אינטרנט. כתובת אחת להתקנות ולפתרון תקלות, אחריות מקצה לקצה, ביטול תופעת המנויים כפולים", אמר.

מנכ"לית המשרד, לירן אבישר בן-חורין אמרה כי "משרד התקשורת יוצא ברפורמה אשר תשנה באופן דרמטי את אופן צריכת שירותי האינטרנט במדינת ישראל ותקל על מעבר בין ספקיות האינטרנט, פיצול בין ספק לתשתית מגלגל על הצרכן עלויות ומורכבויות תיפעוליות"

מהו שוק ה-ISP ולמה הוא ייחודי לישראל
אין מקום אחר בעולם שמפריד בין הספק לבין התשתית. נכון שמדינת ישראל ייחודית בהמון דברים, אבל לא כנראה שבמקרה הזה זה לאו דווקא בשורה. בכל מקום אחר מזמינים שירותי אינטרנט וזהו.

מאיפה זה בא אתם שואלים, הרעיון נולד במשרד התקשורת כשהאינטרנט עוד היה יחסית בחיתוליו. המטרה הייתה לפתוח את השוק למתחרות נוספות ולהגביל את כוחה של בזק, שאז הייתה מונופול בתחום התשתיות והשירותים באופן כללי. זה גם המהלך שחתם את ההפרדה המבנית בבזק – מתוך מחשבה שחברות קטנות עם שירותים מוגבלים יוכלו לעודד את התחרות מול הנכנסות החדשות לתחום דאז.

בבזק מתכננים כבר שנים לסיים את השוק הזה, שיחזק אותה בשוק הסיטונאי שם היא הגורם הדומיננטי. בכל מקרה, כחלק מפרויקט אלפא, בזק בינ"ל מתמזגת תפעולית עם פלאפון, כחלק מהרה ארגון שיוזמים בהנהלה, במטרה לייעל את החברה וגם את השירות ללקוחות.

עם זאת, גורמים בכירים בבזק אמרו כי ההחלטה היא מבורכת, אך לא ברור מדוע זה יתעכב עד תחילת 2022. "זה כאילו מישהו אחד כתב את הדוח ומישהו אחר כתב את ההמלצות. כרגע הדחייה הזו, הופכת את האפשרות שלנו להעניק בנדל עם סיבים לא כדאית", אמרו.

בכל מקרה, המניה מטפסת הבוקר ב-3.4%, לאור החדשות החיוביות. גורמים בשוק אומרים כי הסיבה לכך היא שהשוק מעריך כי ההחלטה טובה לבזק, למרות שצפויה פגיעה בבזק בינ"ל.