חוסר היכולת לגבש תוכנית סיוע לעסקים היא קריאת השכמה למס הכנסה

כשלמדתי לתואר ראשון, והייתי צריך לכתוב עבודה סמינריונית, הלכתי לראיין כל מיני אנשים שחשבתי שיוכלו לעזור לי. אחד מהם היה ד"ר עמנואל שרון, מי שהיה, בין היתר, מנכ"ל משרד האוצר ומאבות תוכנית הייצוב. בין שאר הדברים שדיברנו עליהם, הוא סיפר לי על שנות ה-70, כשהוא היה אחראי על הקמת מערכת המחשבים הראשונה של מס הכנסה. אחרי שהוא והעובדים שלו סיימו להתקין את המערכת, הם רצו לבדוק אותה. אז הם לקחו נתונים משנים קודמות של ספקים שעבדו רק מול הממשלה, ובדקו את ההתאמה בין הדו"חות שהמערכת פלטה לשומות שחושבו על ידי פקידי המס. להפתעתם, הם גילו שהיו פערים.

מיהרו אנשי המחשוב לבדוק איפה הבעיה, ונדהמו לגלות שהאנשים שעבדו מול הממשלה דיווחו לרשות המיסים על הכנסות נמוכות יותר משהיו להם בפועל. גילינו, צחק ד"ר שרון, שאפילו אנשים שקיבלו כסף מהממשלה לא התביישו לשקר לרשות המיסים, ואף אחד לא תפס אותם.

לפני כמה שנים, פגשתי את ערן יעקוב, אז סמנכ"ל רשות המיסים, והיום המנהל. סיפרתי לו את הסיפור הזה. הוא ענה, חצי בצחוק וחצי ברצינות, שהוא מקווה שעד שהוא יסיים את הקדנציה שלו, הבעיה הזאת תיפתר.

אני מאוד מקווה שהקורונה תהיה קריאת ההשכמה שתביא את רשות המיסים לפתור את הבעיות שיש לה עם מערכת המחשבים. הרי למה לא מצליחים לייצר פה תוכנית סיוע לעסקים שמותאמת לעוצמת הפגיעה, או לייצר מודל של תעסוקה חלקית שקושר בין עובד למעסיק שלו? כי אין את המידע הנדרש.

איזו סיבה יש שחברה תצטרך להגיש לרשות המיסים דוחות על גבי דוחות כדי לזכות להחזר כספי? לרשות המיסים יש ממילא את כל הנתונים על כל ההכנסות וההוצאות של החברה. החברה פשוט מגישה לרשות המיסים עוד פעם את אותם נתונים שהיא הגישה לצורך חישוב שומת המס, פשוט מסודרים קצת אחרת. אם רשות המיסים הייתה מנהלת את מאגר הנתונים שלה בצורה סבירה, רשות המיסים הייתה יכולה לבצע את כל החישובים בעצמה ולחלק את המענקים באופן אוטומטי. במקום, זה לוקח חודשים לבדוק את הבקשות של כל חברה, ועד שמקבלים את הכסף, הנשמה של הבעלים יוצאת, ולפעמים גם הנשמה של החברה.

דרך אגב, הבעיה הזאת של ניהול מידע בצורה שמתאימה לשנות ה-70 של המאה שעברה היא לא בעיה שמפריעה רק בימי קורונה. אני, למשל, עובד בכמה מקומות עבודה, ולכן בתחילת כל שנה אני צריך למלא טופס תיאום מס, ובסוף השנה להגיש בקשה להחזרי מס. למה שרשות המיסים תצטרך את הטפסים המיותרים האלו? הרי יש לה את הנתונים על כל ההכנסות שלי. יש רק שתי סיבות אפשריות לכך שברשות המיסים צריכים שאני אגיש טפסים נוספים: או שמערכת המחשוב שלהם כל-כך מיושנת שהיא לא מסוגלת להצליב מידע לפי ת.ז., או שהם רוצים לספק תעסוקה לעוד כמה חברי ועד.

אז אם הקורונה לא תגרום לכך שברשות המיסים יטפלו כמו שצריך במערכת המחשוב שלהם, יש לי הצעה איך להכריח אותם לעשות את זה. שכל העובדים שמועסקים ביותר מעבודה אחת יפסיקו למלא טופס תיאום מס, וידווחו על כל ההכנסות שלהם כאילו זה ממקום עבודה יחיד. אני מכיר מישהו שעושה את זה כבר 15 שנה. אולי הגיע הזמן שכולם יהיו כמוהו, ואז או שראשות המיסים תסדר את המערכת והמדינה תרוויח, או שהיא לא תסדר, ואני ארוויח.

הכותב הינו ד"ר אביחי שניר, המכללה האקדמית נתניה ובית ההשקעות אינפיניטי