משרד האנרגיה מגביר פיקוח על ספקי גפ"מ ומחמיר את חסמי הכניסה

הרגולציה תהיה נוקשה יותר על החברות הגדולות בתחום הגז לבישול - אך גם חסמי הכניסה על שחקניות חדשות לתחום יוגברו. הכנסת אישרה אמש בקריאה שנייה ושלישית את חוק הגז (גפ"מ - גז פחממני מעובה) החדש, שיזם משרד האנרגיה. מטרת החוק לשפר ולחזק את מערכת האכיפה במשק הגפ"מ, באמצעות העמדת כלים נוספים להתמודדות עם בעיות באכיפת החוק הקיים, ובאמצעות החמרת הענישה על העבירות החמורות והנפוצות בתחום.

מדובר בעדכון של חוק הגז מ-1989 שהסדיר את הפיקוח על התחום. אולם, בשל היעדר הכלים ואמצעים מספיקים לאכיפה יעילה של החוק במישור המנהלי והפלילי, התמשכות ההליכים המשפטיים וכן ענישה מקלה, החליטו במשרד האנרגיה להוביל תיקוני חקיקה והסדרה ראויים.

לפי מנהל מינהל הדלק והגז במשרד האנרגיה, חן בר יוסף, הצעת החוק נועדה להסדיר את הענף כך שהעוסקים בענף ידרשו לניסיון מהותי, לתשתית מתאימה, ביטוח, הון עצמי והעדר הרשעות. זאת בניגוד למצב כיום שבו כדי להוציא רישיון לספק גז מספיק להיות תושב ישראל. רישיון מעתה ינתנו לתקופה של חמש שנים, במקום שלוש שנים.

התיקונים העיקריים בהצעת החוק נוגעים להסדרת פעילות העוסקים בהספקת גז ביתי מטעם ספקי הגז (הסוכנים) ברישיון ספקי הגז, הגבלת תוקפם של היתרים למתקני גפ"מ, קביעת תנאים מהותיים לקבלת רישיון ספק גז, הרחבת הסמכויות המנהליות של מנהל ענייני בטיחות הגז, איסור על הספקת גז ביתי למי שאינו צרכן ואין לו רישיון לעסוק בגז, חיזוק סמכויות הפיקוח והאכיפה והתאמתם לחקיקה העדכנית, החמרת הענישה (לפי מדרג של בין חצי שנת מאסר לשלוש שנים) על העבירות החמורות בתחום, התאמת סעיפי העונשין לחקיקה העדכנית והסמכת המנהל להטיל עיצום כספי על חלק מההפרות בתחום.

מעבר להיבט הבטיחותי, החוק נועד גם להסמיך את שר האנרגיה, בהתייעצות עם שר הכלכלה, לקבוע אמות מידה לעניין הרמה ואיכות השירות שנותן בעל רישיון ספק גז, על מנת לשפרם.

"גפ"מ הוא מוצר מסוכן והעיסוק בו דורש הקפדה על ההוראות לפי החוק, התקינה הרלוונטית וכללי המקצוע", אמר שר האנרגיה, ד"ר יובל שטייניץ. "אני בטוח שהחוק החדש ייטיב עם הציבור וישפר את היכולת לדאוג לביטחונו של כל אזרח שמשתמש בגז הבישול. לצד זאת, החוק כולל הקלות ברגולציה לספקי השירות, ומסמיך אותי, כשר אנרגיה, לקבוע את מדדי איכות השירותים שיינתנו לצרכנים".