התוכנית ה"כלכלית" - לא תועיל וגם לא תאושר עד הבחירות

שר האוצר וראש הממשלה הודיעו על עוד תוכנית להזנקת ישראל. הם לא סתם הכריזו עליה: הם כינסו מסיבת עיתונאים כדי שכולם ישמעו על התוכנית שלהם. אבל, ולא במקרה, הם וידאו שלא יהיה שם אף נציג של האוצר. כי אם היה שם נציג של האוצר, הוא היה נאלץ להגיד את האמת: התוכנית מכילה כמה סעיפים שניתנים (אולי) לביצוע בימי בחירות, אבל אלו לא סעיפים שיועילו במשהו להזנקת הכלכלה.

התוכנית כוללת עוד כמה סעיפים שיכולים אולי להועיל לכלכלה, אבל אלו סעיפים שכדי להעביר אותם, נדרשת יותר מאשר הכרזה של ראש הממשלה. לכן, הסיכוי שהם יקרו עד הבחירות שואף לאפס, ואחרי הבחירות? אלוהים גדול.

מה שאפשר, אולי, להעביר, וגם זה רק אם היועץ המשפטי לממשלה לא ישים יותר מדי רגליים, זה את העברת הכספים למשקי-בית. הבעיה היא שלהעביר למשקי בית 750 שקל למבוגר ו-500 שקל לכל ילד, לא ישנה בכלום את מצבה של הכלכלה. במקרה הכי טוב, המענקים האלו יעזרו לאנשים להקטין את המינוס, אבל בוודאי לא יעודדו אותם לעשות קניות.

יותר מזה, ההחלטה לתת 500 שקל לכל ילד עד הילד הרביעי ו-300 שקל מהילד החמישי והלאה היא החלטה שמאוד מיטיבה עם מגזרים מאוד מסוימים, אבל פוגעת באחרים. היא מועילה למי שיש לו הרבה ילדים ולא עובד או עובד בשכר נמוך, כי הוא יהנה מהכסף, אבל הוא לא משלם מיסים, ולכן הוא לא יצטרך לשלם את העלויות אחר כך. היא פוגעת במי שכן עובד, כי הוא יצטרך להחזיר לא רק את הכסף שהוא יקבל, אלא גם את הכספים שיקבלו אלו שלא יחזירו.

יש מונח בכלכלה, שנקרא "שקילות ריקרדו". הוא קובע שכשאנשים מקבלים מתנה מהמדינה, ויודעים שהם יצטרכו להחזיר אותה בעתיד, אז במקום להגדיל את ההוצאות שלהם, הם מתחילים לחסוך, כדי שיהיה להם מהיכן לשלם. מאז 2008, הנתונים מהעולם מראים שברמת המאקרו, שקילות ריקרדו אכן עובדת. הממשלה והבנקים שופכים כסף, והציבור מגדיל את החסכון. לכן, לא רק שמתנה של 750 שקל לא תעזור להגדיל את הצריכה במשק, היא עלולה אפילו לעשות את ההיפך.

גם את דחיית המע"מ בשישה חודשים אולי ניתן יהיה להעביר. רק נשאלת השאלה: אם זה צעד כל-כך נכון, למה הממשלה חיכתה עם הצעד הזה עד עכשיו?

את שאר הסעיפים יהיה קשה הרבה יותר להעביר בזמן שנשאר עד הבחירות. ראשית, ההחלטה לתת כסף לנכים, היא בהחלט החלטה חשובה ערכית, אבל היא לא קשורה בכלל לקורונה. בהתאם, גם כל קשר שלה להזנקת המשק הוא מקרי בהחלט, ולכן יהיה קשה לנמק מדוע הממשלה צריכה לעשות את זה דווקא בזמן הבחירות.

שנית, ההחלטה להגדיל את ההלוואות לעסקים לא תשנה כלום, בגלל שגם התוכניות הקודמות למתן הלוואות לעסקים לא נוצלו. לכן, אפילו אם הממשלה תספיק לארגן תוכנית הלוואות בזמן שנשאר עד הבחירות, אין סיכוי שיהיו עסקים שיספיקו לנצל אותה.

שלישית, על דמי אבטלה לעצמאים והפחתת רגולציה אין אפילו מה לדבר. אלו צעדים שעד שמבצעים אותם נדרשת הרבה יותר מהכרזה של ראש הממשלה, ואין סיכוי שמישהו יבצע את הצעדים האלו כשאנחנו כמה חודשים מהבחירות.

אז אם כל הכבוד להכרזות של ראש הממשלה, זאת לא תוכנית להמרצת המשק. החלקים הישימים שבה הם או לא מועילים, או מזיקים. כל שאר הסעיפים, פשוט הכרזות.

דר' אביחי שניר, האקדמית נתניה ואוניברסיטת בר-אילן