צניחה של 15% במיזמי פינוי בינוי בשנה האחרונה; עליה בתמ"א 38

המתוכנת הקיימת של תמ"א 38 עומדת להסתיים בקרוב, ותוכנית חלופית מקודמת על ידי שרת הפנים איילת שקד במרץ רב. בינתיים בשטח יזמים ובעלי דירות מנסים להאיץ את הפרויקטים במסגרת תמ"א 38-1 ותמ"א 38-2 לפני תום התוכנית הוותיקה מאחר ואנשים הם שונאי סיכון ומעדיפים להיצמד לקיים והמוכר. 

אבל מה צריך לעשות קדימה? בדיוק את מה שלא קורה כעת. באזור המרכז המדינה תהיה חייבת לתת דגש משמעותי על קידום מאסיבי של התחדשות עירונית, להחליף בתים ישנים עם קומה 1 או שתיים בבניינים של 8-10 קומות, וכך לאפשר להרבה יותר אנשים לגור בגוש דן, ואולי גם לוותר על הרכב הפרטי.

בינתיים, מניתוח של נתוני הלמ"ס שביצעה חברת מכלול מימון נדל"ן, עולה כי בשנה האחרונה (יוני 2020-יולי 2021) חלה ירידה של כ-15% בהתחלות בנייה של פרויקטים במסגרת פינוי בינוי בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, לעומת עלייה של כ-18% בהתחלות בנייה במסגרת תמ"א 38.

פינוי בינוי? רק 6% מהפרויקטים
התחלות בנייה במסגרת פינוי ובינוי ותמ"א 38 היוו השנה 20% מסך התחלות הבנייה, עליה קלה לעומת 18% בתקופה המקבילה, כאשר התחלות בנייה במסגרת תמ"א 38 היוו כ-14% מהתחלות הבנייה והתחלות הבנייה במסגרת פינוי בינוי כ-6%. כאשר בוחנים את התחלות הבנייה לפי מחוזות מגלים כי במחוז תל אביב 52% בהתחלות הבנייה נבנו במסגרת התחדשות עירונית, 42% מהן במסגרת תמ"א 38. 

במחוזות האחרים השיעור של התחלות הבנייה בהתחדשות עירונית נמוך יותר. כך לדוגמא במחוז ירושלים שיעור התחלות הבניה בהתחדשות עירונית עומד השנה על 16% לעומת 13% אשתקד, במחוז חיפה 16% לעומת 12% אשתקד וסה"כ כ-1000 יח"ד שהחלו להבנות השנה במסגרת התחדשות עירונית.

בפריפריה עדיין ניתן לראות שיעור מזערי של התחלות בנייה במסגרת התחדשות עירונית. במחוז הצפון החלו להבנות 313 יח"ד במסגרת התחדשות עירונית המהוות 4% ואילו במחוז הדרום 789 יח"ד במסגרת התחדשות עירונית המהוות כ- 8% מהתחלות הבנייה.

איילת רוסק מנכ"לית מכלול נדל"ן: "העובדה שרוב פרויקטי ההתחדשות העירונית היום הם במסגרת תמ"א 38 מאפשרת להרבה יותר שחקנים לפעול בשוק שכן ההון העצמי הנדרש לצורך הקמת פרויקטי תמ"א 38 קטנים אינו גבוה. האתגר של אותם יזמים קטנים ובינוניים יהיה כאשר הם ירצו לעבור ולקדם גם פרויקטים גדולים של פינוי ובינוי ולמעשה לעבור לשחק במגרש של הגדולים".

רוני בריק, יו”ר ארגון הקבלנים והבונים במחוז השרון: "התחדשות עירונית היא הכלי המרכזי שבידי המדינה להגדלת היצע הדירות בשוק ולמיגון הבתים שכל כך חשוב במציאות חיינו בישראל. ירידה בהתחלות הבנייה של דירות בפינוי בינוי במחצית הראשונה איננה מבשרת טובות לתחום. המדינה חייבת לעודד יותר התחדשות עירונית בכלל ופינוי בינוי בפרט - במתחמים שלמים ובהיקפי ענק, ולסייע לרשויות המקומיות לקדם אותה בתחומן".

רוני צברי, מנכ"ל ובעלים של חברת צברים: "הורדת אחוז ההסכמה לביצוע פרויקט תמ"א 38 מ-80% עשוי גם הוא לתרום להתחלות בנייה של תמ"א 38. עם זאת, צריך לזכור כי העלייה בפניות שאנו מקבלים היום תהפוך ל"התחלות בנייה" רק בעוד מספר שנים. הפרויקטים שאנו רואים עכשיו בנתוני התחלות הבנייה הם פרויקטים שישבנו בצנרת התכנון במשך 3-4 שנים ולצערי אף למעלה מכך בשל חסמים רבים"