תקציב הרשות השנייה מסתיר את סעיפי ההוצאות שלה, אבל לא רק

משרדי הרשות השנייה בירושלים (צילום: אלכסנדר כץ)

תקציב לשנת 2021 של הרשות השנייה עמד על 21.9 מיליון שקל, עלייה של כ-7% ביחס לשנה שלפני כן - כך נודע ל"ביז מדיה". הרשות השנייה היא גוף סטטוטורי המפקח על שידורי הטלוויזיה והרדיו המסחריים, ופועל תחת משרד התקשורת.

מפירוט חלקי בלבד של התקציב, אותו ביקשה לקבל עמותת הצלחה באמצעות חוק חופש המידע, עולה כי מרבית ההוצאות של הרשות הולכות ל"שכר ונלוות" - 9.75 מיליון שקל. 4.6 מיליון מופנים להנהלה וכלליות, ו-2.1 מיליון ליועצים חיצוניים. למועצת הרשות, המורכבת מחברי מועצה המומלצים על ידי ארגונים אזרחיים, מאושרים על ידי שר התקשורת וזוכים לאישור סופי על ידי הממשלה, הוקצבו בשנה החולפת 1.1 מיליון שקל. בקשה של הצלחה לפירוט ההתקשרויות של הרשות לא זכתה למענה, כמו גם פירוט יותר ספציפי של הסעיפים השונים בהוצאות הרשות.

תקציב הרשות בשנתיים האחרונות נמוך משמעותית ביחס לתקציבים ב-2019 ולפני כן. ב-2015 למשל תקציבה עמד על 37 מיליון שקל, אולם אז היא עברה הליך התייעלות שהוביל לקיצוץ של 25% בתקציבה. ב-2019 תקציבה עמד על 29 מיליון שקלים, בדיוק כמו בשנה שלפני כן. שנת הקורונה ב-2020 הובילה לקיצוץ משמעותי בתקציב הרשות, לכדי 20.4 מיליון. גם הכנסות הרשות נפגעו בשל מיזוג הערוצים בינואר 2019, כך שבמקום קבלת תמלוגים עבור שלושה ערוצים מסחריים, התקבלו הכנסות משני ערוצים - קשת ורשת-עשר, מה שחייב את הרשות לקצץ בהוצאותיה ב-2020.
.. 

עו"ד אלעד מן (צילום: אודי פורטל)
..
ואולם, לצד הנתונים הכללים על תקציב הרשות, פירוט ההוצאות בגוף הזה - גוף ציבורי שאמור להיות שקוף כלפי הציבור - לוקה בחסר. במכתב ששלח לרשות השנייה, כותב עו"ד אלעד מן, היועץ המשפטי של עמותת הצלחה, כי "הרשות בחרה למסור רק פירוט כללי בן דף אחד לכל שנת תקציב לשנים 2018 עד 2021, וזאת בניגוד מפורש לאמור בבקשה ולהבהרות שנמסרו למנכ"ל הרשות וליועמ"ש נוכח האופן שבו נמסרו מסמכי תקציב כאלה בעבר (עד 2015). לכן נתבקשו מסמכי התקציב המפורטים ופירוט מלוא סעיפי התקציב וסעיפי המשנה שלהם".

לדבריו, "התקציב שנמסר לא עונה על דרישות אלו והוא לא המסמך שהוצג בהקשר זה למשרד האוצר. על כן הנכם מתבקשים לתקן ולהשלים את המענה. כמו כן, לא נמסר כלל פירוט ההתקשרויות של הרשות החל מ-2018 בפורמט הנהוג במשרדי הממשלה ואשר צורף לבקשה - ללא כל הסבר. ככל שלא יושלמו מסמכים ומידע נוספים אלו בתוך 10 ימים, תפעל מרשתי להגשת עתירה מתאימה".