החלטת ליברמן: אפליה דרקונית בין משקיעים גדולים לקטנים

החלטתו הצפויה של שר האוצר אביגדור ליברמן להגדיל את המס על השקעה בדירה רביעית ל-12.5%, עוררה לאחרונה, ובצדק רב, ביקורת לא מבוטל בקהילת הנדל"ן וכן בקרב מומחי שוק ההון וההשקעות. זאת, לאחר שכבר ביטל את הורדת רצפת המס על דירה שניה ושלישית שקבע קודמו ישראל כץ, והעלה בחזרה את המס המינמלי מ-5% ל-8%. 

הביקורת בקהילת הנדל"ן מובנת – מדובר במס שמן הסתם יבריח משוק הדיור לא מעט משקיעים, ואינו מטפל ככל ועיקר בפצע הפתוח, של העדר היצע דירות בשוק. גם החזון של ליברמן, לפיו הגדלת המס תגרום למשקיעים רבים למכור את דירותיהם, שיתווספו להיצע הדירות הקיים, מוטלת בספק. בין היתר, לאור העובדה שרוב דירות אלה ממוקמות בתל אביב, ובאזור במרכז הארץ, מיקומים יקרים שאינם הולמים בהכרח את הצרכים, את סביבת המוגרים הרצויה ובוודאי לא את התקציב הסביר של זוגות צעירים או משפרי דיור ממוצעים.

אולם, וזה אולם גדול, המס החדש, מבלי משים, יוצר אפליה ברורה בין משקיעים גדולים לבין קטנים. ייתכן שליברמן ופקידי האוצר שכחו, אך על פי חוק עידוד השקעות הון יכולים משקיעים גדולים לרכוש מקבצי ענק של 50 דירות, ואף יותר מכך, ולהשכיר אותם בתנאים מועדפים למשך 5 שנים ובמס רכישה, של 0.5% (חצי אחוז!!) בלבד. במילים אחרות, נוצרה כאן אפליה גדולה, שלא לומר דרקונית, בין משקיעים גדולים לבין קטנים. נשאלת השאלה, האם אפליה זו הינה מכוונת, שמא השר ופקידיו סברו שאיש מהמומחים לא ישם את ליבו לכך, או שמא ההחלטה נובעת רחמנא ליצלן בשל שלומיאליות גרידא?

אני סבורה, כי ליברמן ופקידיו עשו כאן טעות כפולה ומכופלת. הם הגדילו שלא לצורך את הכאוס בשוק הדיור ולא יצרו שום התנעה, לא במישרין ולא בעקיפין, של הגדלת ההיצע. נהפוך הוא. דומה שהחלטה נשתית, לכאורה, זו, משקפת חוסר אונים בקלת החלטות אסטרטגיות שכן יתניעו את ההיצע, דוגמת הגדלת שיווק קרקע תוך כדי פיקוח מהודק על רמות המחירים וכן התנעת התחדשות עירונית.

וכמובן, גם מההיבט של השקעות הון והבאת משקיעים אסטרטגים למדינת ישראל, אינני יוצאת חלילה נגד חוק השקעות הון, זאת משום שטני סבורה שטוב יהיה למדינת ישראל אם יגיעו אליה משקיעים, זאת במקום לרעות בשדות זרים מעבר לים. אולם, וזה אולם גדול, בשביל מה היה צריך להפלות באופן כה דרקוני את המשקיעים הקטנים, ושלא לצורך?!

הילה מילר היא סמנכ"לית השיווק בחברת מ.אביב ומומחית לשוק ההון