לקראת אישור בכנסת: הארכת הטבות מס עד 2026 לתמ"א נגד רעידת אדמה

מתוך 800 אלף יחידות דיור במבנים שלא ישרדו רעידות אדמה, הוגשו בקשות לחיזוק רק עבור 100 אלף דירות בלבד, 50 אלף כבר קיבלו אישורי בנייה - אבל רק "בודדות מהן בפריפריה", כך על פי נתוני הרשות להתחדשות עירונית שאותם הציגה היום עינת גנון, מנהלת האגף במשרד הבינוי והשיכון, בוועדת הכספים, בדיון שבסופו הוחלט לאשר לקריאה שנייה ושלישית בכנסת את הארכת הטבות המס לתמ״א 38 עד מאי 2026.

מדובר באישור נוסף לחוק שכבר אושר אשתקד בוועדה, אך בשל פיזור הכנסת לא הסתיים הליך אישורו בכנסת הקודמת. בנוסח החוק המקורי ביקשו להאריך את ההטבות עד לתום 2023, אך עם אפשרות לרשויות המקומיות לקבוע הארכה לתוכניות התמ"א עד 2026.

"לא הגיוני שאנחנו ממקדים את הסיוע במרכז הארץ שם יש כדאיות כלכלית, כאשר בפריפריה שצריכה את החיזוק לא פחות, עדיין אין התנעה של הפעילות הזו", אמר יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני שקרא למדינה להתערב בסוגיה. גפני רק שכח שזה כל הסיפור - אין כדאיות כלכלית ולכן זה לא קורה. ולא תאמינו, מדובר על אותו גפני שרוצה שהמדינה תוותר על הכנסות של 37 מיליארד שקל בתחום הנדל"ן. כלומר, לוותר על מיליארדי שקלים זה סבבה לפי גפני (הנה כאן), אבל אחר כך איך הוא מצפה שלמדינה יהיה כסף כדי לקדם תוכניות שאין להן כדאיות כלכלית?

בכל מקרה, הטבות המס ליזמים ובעלי הדירות בפרויקטים של חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה (תמ"א 38) פגו ב-31 בדצמבר 2021. הצעת חוק שהובאה בפני ועדת כספים אשתקד, כללה את הארכת הטבות המס. בתחילה מועד ההארכה בחוק המוצע נקבע עד ל-31 בדצמבר 2022. במהלך תהליך החקיקה עברה החלטה של המועצה הארצית לתכנון ובנייה לאוקטובר 2023, כאשר במקביל ישנו סעיף שמאפשר לוועדה מקומית להאריך את התמ"א עד 18 במאי 2026, בעקבות כך, הובאה החלטת ממשלה המבקשת להאריך את ההטבות הקיימות עד דצמבר 2023.

לפני ההצבעה היועצת המשפטית של הוועדה, עו"ד שלומית ארליך, הציגה את סטטוס החקיקה: "דנו בהצעה בכנסת ה-24, לאחר שאושרה בוועדה לקריאה שנייה ושלישית, היא הונחה על שולחן המליאה ב-4 ביולי 2022, אך לא הספיקה המליאה להצביע עליה לפני שהכנסת פוזרה, לכן היא מגיעה אלינו כעת, כאשר הממשלה ביקשה להחיל עליה דין רציפות, והיא מגיעה להכנה לקריאה שנייה ושלישית שוב". 

יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני סיכם את  הדיון: "חברי הוועדה מבקשים כי המועד של הטבות במס של חיזוק המבנים בסופו של דבר ימשך עד 18 במאי 2026, ולא לעשות את זה מקוטע לשנה או עשרה חודשים. אנחנו בתקופה בה יש חשיבות עליונה לחזק את המבנים. אנחנו מביעים מורת רוח מכך שהתוכניות האלה לא באות לידי מימוש בפריפריה, במקומות שמועדים לסיכון. אנחנו קוראים לממשלה לעשות פעולות אקטיביות של חיזוק המבנים באזורים אלה. זה נראה לא הגיוני שאנחנו ממקדים את הסיוע במרכז הארץ שם יש כדאיות כלכלית, לעומת מקומות אחרים בפריפריה שגם צריכים את החיזוק, ושם עדיין אין התנעה של הפעילות הזו" - אבל כאמור, אם זה כל כך לא הגיוני לדברי גפני, מדוע הוא פועל בצורה שסותרת את עצמה?