לקראת פתיחת ישיבת "שני המושבים" בסין - למה צריך לצפות?

ממשלת סין אמורה להכריז על יעד התמ"ג שלה ועל ראש הממשלה החדש שלה בימים הקרובים כחלק מהפגישה השנתית שלה. הפגישה הפרלמנטרית, המכונה "שני המושבים", אוספת צירים מרחבי סין כדי לדון ולאשר סדרי עדיפויות לאומיים.

מלבד ההכרזה על ראש הממשלה החדש, צפויים להיבחר גם סגני ראש הממשלה וראשי המשרדים השונים. תפקידים אלה מוקצים בדרך כלל למנהיגים בכירים של המפלגה הקומוניסטית הסינית השלטת, שבסתיו מילאה את הנהגתה החדשה בנאמני הנשיא שי ג'ינפינג. שי אמור לזכות בישיבת הפרלמנט בקדנציה שלישית חסרת תקדים כנשיא. לי צ'יאנג צפוי להיות ראש הממשלה החדש.

הפגישה הקרובה אמורה גם לסקור "תוכנית רפורמה" עבור המפלגה הקומוניסטית הסינית השלטת ומוסדות המדינה, כך נמסר בתקשורת הממלכתית. במקביל נאמר כי השינויים מכסים את תחום הפיננסים והטכנולוגיה, וכוללים הגדלה של נוכחות המפלגה בעסקים שאינם בבעלות המדינה. לעת עתה לא ברור איזו השפעה תהיה לשינויים כאלה על הכלכלה בטווח הקצר.

ההשפעה היא יותר על הממשל, אמר ברוס פאנג, כלכלן ראשי וראש מחלקת המחקר של סין הגדולה ב-JLL. הוא ציין כי המדיניות הכלכלית הגדולה לשנה נקבעה בסוף 2022, ובחודשיים הראשונים של השנה הנוכחית כבר שלחו חלקים שונים בממשלה אותות לגבי התוכניות שלהם.

פגישת "שני המושבים" אמורה להתחיל מחר עם פתיחת "הועידה הפוליטית הפוליטית של העם הסיני" (גוף מייעץ). אז בית המחוקקים של הקונגרס העממי הלאומי אמור לפתוח את הכינוס השנתי שלו ביום ראשון, כאשר יעדי התמ"ג ואינדיקטורים כלכליים אחרים אמורים להתפרסם. הכרזות אחרות, כמו מי יהיה ראש הממשלה החדש, אמורות להגיע בשבוע-שבועיים שלאחר מכן. בייג'ינג עדיין לא הכריזה על לוח זמנים מלא, או תאריך סיום, אבל אנליסטים של JPMorgan צופים שהפגישה תסתיים ב-17 במרץ, בהתבסס על שנים קודמות.

"השינוי של הצוות הכלכלי השנה יהיה חסר תקדים", אמרו האנליסטים של JPMorgan. הם ציינו כי צפויים ראשים חדשים למתכנן הכלכלי של סין (הוועדה הלאומית לפיתוח ורפורמה) - משרד האוצר, הבנק המרכזי, הרגולטור הבנקאי ורגולטור ניירות הערך.

יעדים כלכליים
אנליסטים צופים שסין תכריז על יעד תוצר של סביב או מעל 5%, מה שמסמן עלייה חדה מהצמיחה של 3% בשנה שעברה. סין גם אמורה לפרסם את יעדיה לאינפלציה, התעסוקה והגירעון הפיסקאלי. בדרך כלל, האינפלציה צפויה להישאר יציבה, בסביבות 3%, בעוד שסין עשויה להרחיב מעט את הגירעון הפיסקאלי שלה.

בתחילת אותה פגישת "שני המושבים", המדינה מפרסמת בדרך כלל תוכניות אחרות לשנה, בהן תקציב הביטחון. בחזית המדיניות, אנליסטים צופים להערות על השפל בנדל"ן, תוכניות ההשקעה והצריכה.

סין לא צפויה לראות זינוק באינפלציה כמו בארה"ב ובאירופה שלאחר המגיפה, מה שמפחית את המגבלות על המדיניות המוניטרית, אמר פאנג מה-JLL. הוא אמר שהוא רוצה לראות מדיניות ממשלתית שתומכת בהגדלת ההכנסה האישית ובאמון העסקים.