תכנית מחליפת תמ"א 38 לאשדוד: פוטנציאל של 8,000 יח"ד

הוועדה המחוזית דרום החליטה להפקיד תכנית מחליפת תמ"א 38 לאשדוד - מכוחה ניתן יהיה להוציא היתרי בניה. על פי פוטנציאל התכנית, ניתן יהיה להקים כ-8,000 יחידות דיור.

התוכנית העירונית היא של הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, בשיתוף עם עיריית אשדוד. היא מהווה תחליף לתמ"א 38 כך שהיא מאפשרת את המשך התחדשות המרקם העירוני במנגנון של חידוש בנייני ברחבי העיר באמצעות התחדשות בניינים בודדים. התוכנית מוצעת ברוב חלקי העיר וקובעת מספר מנגנוני התחדשות – פינוי בינוי, הריסה ובניה, עיבוי וחיזוק ומנגנון מיגון בלבד בהתאמה לצרכי העיר. התכנית חלה על מבנים טעוני חיזוק בהתאם להגדרתם בחוק התכנון והבניה, אך מאפשרת גם מיגון במבנים שאינם טעוני חיזוק, נושא חשוב והכרחי בעיר הנתונה תחת איום בטחוני. עוד נקבעו בה, תוספות אפשריות של יחידות דיור לכלל העיר ותוספת מוגברת ברחובות מרכזיים - בהם מוצע סל זכויות גדול יותר.

 הדמיית התכנית (גוטמן אסיף אדריכלים)

התוכנית מותאמת לצרכים הייחודיים של העיר אשדוד ופרט לנושא המיגון, מבטיחה מענה נאות לצרכי ציבור הן עבור שטחים פתוחים והן עבור מוסדות נדרשים, מבטיחה את השלמת וחיבור הרשת העירונית ואת התאמת המרקם העירוני ואופיו למרחב העירוני הקיים והעתידי, מציעה מגוון דיור ותמהיל עירוני מותאם הכולל יחידות דיור קטנות ושמירה על עצים בוגרים. לצורך כך התכנית מייצרת הבחנה בין מבנים שעדיף לקדם את חידושם כחלק ממתחמי פינוי בינוי לעומת מבנים שיש לחדש באופן עצמאי, תוך מתן דגש לחידוש מיטבי של המרקם העירוני, יצירת דופן וחזית עירונית, והגברת אינטנסיביות.

עוד נקבע, מנגנון מעקב ובקרה לטובת פיתוח מאוזן של המרקם אל מול שדרוג המרחב הציבורי והתשתיות העירוניות. בכך משדרגת התכנית את מנגנון תמ"א 38 שנקבע ברמה הארצית וחסר התייחסות ייעודית לצרכים העירוניים.

אלעזר במברגר, מנכ"ל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית: "התכנון העירוני המוצלח והתשתיות של העיר אשדוד מאפשרים התחדשות של מבנים בודדים. בשנים האחרונות הצליחה העיר לקדם פרויקטים רבים של תמ"א 38 דרכם חוזקו ומוגנו עשרות מבנים ונוספו יחידות דיור באזורים הוותיקים. לאור הפעילות בעיר, מיד עם ההחלטה על סיום התמ"א החלו הרשות להתחדשות והעירייה לגבש תכנית עירונית חלופית שאושרה היום להפקדה. התכנית מאפשרת המשך התחדשות של בניינים בודדים, הגדלה משמעותית מלאי יחידות הדיור ברחבי העיר הוותיקה ושילוב שטחי מסחר במבנים ברחובות המתאימים לכך. בנוסף התכנית מאפשרת לראשונה מנגנון לתוספת קומות בתמורה למיגון והקמת ממ"דים לבניינים שנבנו בשנים 1980-1992 ללא ממ"ד. שיתוף הפעולה הפורה עם העירייה הביא לאישור תכנית ההתחדשות הבנינית הראשונה במחוז דרום".

מתכנן מחוז דרום במינהל התכנון, תומר גוטהלף: "התחדשות בניינית היא הליך משלים חשוב להתחדשות מתחמית, אשר תקרה באשדוד בהיקפים גדולים. התוכנית הכוללת  להתחדשות בניינית מאפשרת פישוט ההליכים וקיצורם ותקל על המימוש".