3,179 תלונות הוגשו לרשות השנייה, במוקד - המהדורות והפרסומות

גידול של 17% במספר התלונות שהוגשו, זינוק של 134% במספר התלונות המוצדקות, וקפיצה של 160% בתלונות על תכנים פוגעניים ברדיו האזורי. דוח נציב תלונות הציבור ברשות השנייה לשנת 2012, שמפורסם הבוקר (יום ד') מגלה כי שנת 2012 כנראה הייתה שנה פרודוקטיבית במיוחד עבור הערוצים המסחריים ותחנות הרדיו האזוריות הפועלות במסגרת הרשות השנייה.

הדו"ח של נציב פניות הציבור דוד רגב, שהוגש בימים האחרונים לשר התקשורת גלעד ארדן, ולמועצת הרשות השנייה ולהנהלת הרשות, מציג נתונים מדאיגים מאד, וכולל סוגיות של אמירות גזעניות וסקסיסטיות בתכניות רדיו ולטלוויזיה, שידורי חדשות לא מאוזנים ועוד.

בשנת 2012 הוגשו לנציבות פניות הציבור ברשות השנייה 3,179 תלונות, מתוכן 70% בנושא תכנים טלוויזיוניים, 14% בנושא תכנים רדיופוניים ו-16% בנושאים כלליים. בסך הכל מדובר בעלייה של 17% במספר התלונות הכללי - מ-2,723 ב-2011.

מתוך כלל התלונות שהתקבלו, 2,216 תלונות (70%) התקבלו בנושא טלוויזיה, 439 (14%) תלונות התקבלו בנושא רדיו, ו-524 תלונות (16%) התקבלו בנושאים כלליים. 1,525 מהתלונות שהתקבלו נגעו לתכנים פוגעניים - תכנים שיש בהם משום ביזוי, העלבה או פגיעה בצופים ובמאזינים, 57% מכלל התלונות בנושאי רדיו וטלוויזיה.

הפרסומת לדואר ישראל זכתה לתלונות. אלי ומריאנו

435 תלונות עסקו באפליה תרבותית, מגדר וסקסיזם, לעומת 277 תלונות ב-2011). בנוגע לאתיקה עיתונאית התקבלו 563 תלונות, בייחוד על רקע אירועים פוליטיים משמעותיים כגון הבחירות לכנסת ה-19 ומבצע 'עמוד ענן'.

הבעייתיים: נתן זהבי ועו"ד שפטל

בשנה החולפת התקבלו 2,216 תלונות מהציבור על תכנים המשודרים בערוצי הטלוויזיה המפוקחים על ידי הרשות השנייה. כל תלונה שנייה (48% מהתלונות) הייתה על תכניות ששודרו אצל אחד הזכיינים וכל תלונה רביעית (25% מהתלונות) הייתה על תכנים ששודרו במהדורת חדשות - 551 תלונות במספר. כרבע מהתלונות (23%) הופנו כלפי הערוצים 2 ו-10, בין היתר על ריבוי פרסומות ובעיות בלוח שידורים. 17% הופנו כלפי חברת החדשות של ערוץ 2, 12% כלפי ערוץ 10 ורק 5% כלפי 'חדשות 10'.


375 תלונות על חדשות 2. יונית לוי

ובמספרים: 423 תלונות התקבלו על רשת, 416 תלונות על קשת, 375 על חדשות 2, 270 על ערוץ 10, 111 על חדשות 10, 92 על ערוץ 2 ו-13 על הטלוויזיה החינוכית.

בהשוואה לשנת 2011, חלה עלייה של 160% במספר התלונות בנושא רדיו. מרבית התלונות התקבלו בנוגע לאמירות פוגעניות (61%) והתנהגויות מראיינים (22%).

כוכבת הדוח היא רדיו ללא הפסקה, כאשר 55% מהתלונות נגד תחנות הרדיו היו נגד תחנה זו. בתחנה זו משדרים בין היתר נתן זהבי, יורם שפטל, גבי גזית וורדה רזיאל ז'קונט שיוצרים לעתים פרובוקציה שמובילה להגשת תלונות רבות.


תלונות נגד רדיו ללא הפסקה. גבי גזית

גם כלפי תחנות אחרות, בהן רדיו תל אביב, רדיו קול ברמה ורדיו קול חי חלה עליה במספר התלונות שהתקבלו בשנת 2012.

זינוק של יותר מ-100% במספר התלונות המוצדקות

כל תלונה שלישית שהוגשה בשנת 2012 לנציבות פניות הציבור, נמצאה מוצדקת על ידי הנציבות. בשנה זו למעשה נרשם זינוק במספר התלונות שנמצאו מוצדקות מ-12% ל-27%.

כ-70% מהתלונות טופלו לגופן וכללו השגת הבנות בין המתלונן לזכיין בתיווך הנציבות באמצעות מתן הבהרה לכל אחד מהצדדים. במקרים אלו פעלה הנציבות מול הזכיין או התחום ברשות השנייה בכדי להסיר תוכן בוטה או לתקן תוכן זה או אחר. בחלק מהמקרים דרשה הנציבות התנצלות של הזכיין בפני הצופה, מהזכיין, התנצלות בשידור או הליך גישור בין המתלונן לזכיין.



במקביל פתחה הנציבות לראשונה בפרויקטים להנגשתה לציבור בדגש על אוכלוסיות מיוחדות ומחלשות. בין הפרויקטים: גישור בין מתלוננים לבין הזכייניות, שיתוף פעולה עם ארגונים חברתיים וצרכנים בהם שירות יעוץ לאזרח, אקים, ידיד, שדולת הנשים, מרכזי סיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית, נעמת, מועצת הנוער הארצית ועוד. שיתוף פעולה עם משרד החינוך הכולל הרצאות בבתי ספר על צפייה ביקורתית בתכני טלוויזיה. וכן שורה של דוחות מיוחדים לציבור בהם דו"ח חצי שנתי, דו"ח מבצע "עמוד ענן", דו"ח בחירות כלליות ודו"ח לקראת יום האישה הבינלאומי.

נציב הפניות דוד רגב, מסר כי "יותר ויותר צופים ומאזינים מבקשים טלוויזיה ורדיו נקיים יותר, פחות פוגעניים ופחות אלימים. חשוב לציין כי הזכיינים גילו רגישות גדולה לפניות הציבור ופעלו לתקן בהקדם ליקויים שהתגלו. אנו בנציבות פועלים למצוא את האיזון בין חופש הביטוי והיצירה שניתן לזכיינים במסגרת השידורים לבין שמירה על כבודם של הצופים והמאזינים. מאז כניסתי לתפקיד פועלת הנציבות לחיזוק ושיפור הקשר עם הציבור בשקיפות ובהגינות".

מנכ"ל הרשות השנייה שי באב"ד, אמר: "דו״ח הנציבות והשיח הציבורי הער המתקיים בימים האלו בזירות השונות מלמד על הלך הרוח של הציבור ועל רצונו לקבל תוכן ושפה אחרים אם ברדיו ואם בטלוויזיה. הנהלת הרשות תציג בקרוב בפני מועצת הרשות מסמך מדיניות חדש אשר יביא לידי ביטוי מגמה זו במטרה להביא לטלוויזיה איכותית ונקייה יותר".