ועדת הכספים המשיכה היום לדון בפרק ה' בהצעת חוק ההסדרים לשינוי החוק בנוגע להנפקת אג"ח מיועדות והבטחת היציבות בתשואות קרנות הפנסיה. הוועדה דנה באפשרות כי המדינה תפסיק להנפיק אג"ח מיועדות בשיעור של 30% מנכסי הפנסיות הוותיקות והחדשות, כאשר שיעור זהה של כספי החוסכים יושקע בשוק ההון, וככל שהתשואה השנתית שהושגה בנוגע לסכומים אלה, תהיה נמוכה מ-5%, המדינה תשלים לקרנות הפנסיה את ההפרש כדי להבטיח תשואה של 5%. ככל שהתשואה שהושגה תהיה גבוהה מ-5% הקרנות יעבירו את ההפרש לקרן שתוקם לשם הבטחת תשואה עתידית והשלמת ההפרשים ככל שיידרש.
בדיונים קודמים, חברי הוועדה ביקשו להכניס שינויים לנוסח המוצע, על רקע החשש כי המדינה תשנה את החוק ותשנה את חובתה להשלים את התשואה ל-5%, נקבע כי גם במקרה של שינוי החוק, ההטבה של השלמת התשואה תישמר למשך 15 שנה.
- כל הכותרות
במסגרת חשש חברי הכנסת כי המדינה לא תפריש סכומים מספיקים לאורך השנים לקרן ובמצב משבר לא יהיה בה די כדי להשלים את התשואות, נקבעו בחוק שיעורי ההפרשות השנתיות של המדינה לקרן מתוך סך הנכסים המנוהלים בקרנות השונות. בשנים 2022 עד 2024 – 3%, בשנים 2025 – 2026 – 2.5%, בשנת 2027 – 2%, ובשנת 2028 ואילך – 1.8%; כשהחישוב יעשה בכל שנה בנפרד.
עוד סוכם כי התשואה המובטחת שנקבעה בסך 5%, תכלול הוצאות ישירות בשל ביצוע עסקאות באותם נכסים, ואלה לא ינוכו מתוך התשואה. בנוסף נקבע נוכח הערות רשות שוק ההון והגופים המוסדיים בדיוני הוועדה, כי תחולת החוק תדחה מה-1 לינואר 2022 ל-1 ביולי 2022, כאשר באפשרות שר האוצר לדחותה ל-1 בדצמבר 2022.
"במסגרת תקנות שיתלווה לחוק במידת הצורך, תחול ודאות לכך שגם בעת מעבר בין קרנות והתחשבנות בין קרנות, כספי החוסכים וזכויותיהם לא יפגעו", אמרו בוועדה. "עוד נקבע, כי התשואה המובטחת בת 5%, תעמוד על ריבית 5 שנתית צמודה למדד המחירים לצרכן, ונקבע כי ההצמדה למדד תעשה במידה והוא חיובי בלבד".
כמו כן, האג"ח יושקעו רק בנכסים בלתי סחירים חדשים (נדל"ן לרוב), זאת נוכח כך שההשקעות בנכסים מסוג זה מניבות לרוב תשואות רק לאחר מספר שנים, וכניסת המדינה להשקעות קיימות באמצעות כספי האג"ח, הייתה עלולה להביא להנאתה מהרווחים ללא השתתפות בעלויות מלכתחילה.
במהלך הדיון עלתה בקשת חברי הכנסת לכך שיידרש רוב מיוחד בכנסת לשינוי החוק, בייעוץ המשפטי לוועדה הסבירו כי הדבר בעייתי, בשל העובדה שהוא כרוך בהגבלת כנסות עתידיות. יו"ר הוועדה אלכס קושניר אמר כי יבחן את הנושא בשנית.
ברשות שוק ההון ציינו כי טווח הזמנים שתוקן לעניין כניסת החוק לתוקף הינו גבולי, וביקשו כי עמדת הגופים המוסדיים תישמע בנוגע לכך על מנת שלא יקרה מצב של פגיעה בחוסכים, וציינו כי גם תקנות רבות יתלוו לחוק.
עוד הובהר במהלך הקראת הנוסח כי הכספים שיועברו מקרנות האג"ח לקרן הפנסיה של כל חוסך, יושקעו באפיק נפרד מיתר כספי החוסך באותה קרן, זאת כדי להבחין בין התשואות, כאשר המסלול שיבחר יהיה זהה למסלול בו מנוהלים מרבית כספי החוסך.
קושניר ביקש מהאוצר לבחון כי התשואה המובטחת תוגדל ותעמוד על 5.15%, כך שתכלול את ממוצע דמי הניהול בשוק ותביא לתשואה נטו. הוועדה תתכנס מחר בבוקר להמשך דיון בחוק, כאשר ייתכנו הצבעות.
תודה.
לתגובה חדשה
חזור לתגובה
-
2.להשוות מיד את הפנסיות התקציביות לצוברותחזי 19/10/2021 01:53הגב לתגובה זו0 0למה תמיד הדיונים מתנהלים על ידי בעלי הפנסיות תקציביות איך להוריד את התנאים לבעלי הפנסיות הצוברות.....והכל כדי שישאר כסף בקופה לשלם להם את הפנסיה התקציבית...סגור
-
1.להוריד מייד ל50% חתימות דיירים לפינוי בינוי בתמא38/3. עאסון הדיור בישראל! 18/10/2021 22:24הגב לתגובה זו0 1להוריד מייד ל50% חתימות דיירים לפינוי בינוי בתמא38/3. על המדינה להתערב במשבר ולממן תשתיות בהתאם. זו התוכנית היחידה שעובדת עם קבלות, במיוחד באזורי הביקוש!. שאר תוכניות הממשלה ומשרד השיכון הן ללא התכנות תפעולית וכלכלית, יגרמו לביזבוז,לסחבת ביורוקרטית לעוד המון שנים ולהאצת התגברות אסון הדיור עם תוצאות איומות.סגור
