מס נסועה: הממשלה רוצה לייקר את הנסיעה ברכבים חשמליים, מה המשמעות?

בזמן שהגירעון הממשלתי הולך ותופח, באוצר מחפשים אחר מקורות הכנסה נוספים, שיעברו את מבחן הכנסת. אחת ההצעות שנשקלות היא הטלת מס נסועה, שתייקר את עלות השימוש ברכבים חשמליים, אחרי שבפעמים האחרונות היא נכשלה בנסיונות להעביר את המיסוי בכנסת.

באוצר מקווים שהמס יעבור כחלק מחוק ההסדרים, שצפוי להיות רזה מבעבר. על פי ההערכות, החוק יהיה דומה לזה שקודם בעבר, קרי מיסוי של כלי רכב חשמליים ב-15 אגורות לקילומטר. מה שצפוי לצמצם את פערי העלות בין הרכבים החשמליים לרכבי בנזין, שהמסים עליהם משולמים באמצעות מס הבלו שמגולם במחיר הדלק בתחנות. התשלום יתבצע אחת לחודשיים על סמך כמות הק"מ שנסע כל רכב.

זו לא הפעם הראשונה שהחוק עולה. בשנת 2023 הוא לא הגיע לכנסת בעקבות התנגדות עזה של חלק מהשרים. שנה לאחר מכן העלו באוצר את החוק שהיה אמור להיכלל בחוק ההסדרים אך הוא הופרד מממנו, ובסוף כלל לא עלה לדיון. זאת בין היתר בשל מאבקי כוח בין יו"ר ועדת הכספים משה גפני למשרד האוצר והעומד בראשו בצלאל סמוטריץ'.

בצל הביקורת על המס ניסו שורה של משרדי ממשלה לרכך את המכה, והציעו לגבש מיסוי חדש שייקרא "מס טעינה" שיפחית או יוריד את מס הנסועה. כלומר, המיסוי לא יהיה לפי נסיעה אלא לפי היקף טעינת הסוללות. לכאורה אין הבדל - מה זה משנה אם ממסים את בעל הרכב לפי קילומטראז' או לפי טעינה, אלא שבפועל מדובר על שינוי גדול עם משמעות סביבתית.

• האם לקנות רכב חשמלי? אל תאמינו למה שמספרים לכם
• מס נסועה או מס טעינה - מה המס שיחול על רכבים חשמליים וכמה זה יעלה לכם?

הטעינה דרך המטענים תזהה את הרכב, את משך הטעינה, ושעת הטעינה ותוכל בהינתן תעריפים שונים לשעות על פני היום לעודד שימוש בשעות שאין בהן עומס. זה אומר שניתן יהיה להוזיל את העלות, אם השימוש יהיה בלילה, ומכאן שיש הבדל בין מס הטעינה למס הנסועה שלא מתחשב בזמן הנסיעה. אלא שכאמור החוק כלל לא עלה להצבעה, ומעניין יהיה לראות האם ההצעה תעלה פעם נוספת בדיונים על החוק בסיבוב הנוכחי.

בעבר הערכנו שמדובר במס משמעותי מאוד שיכול לגרום לרכבים החשמליים להיות פחות אטרקטיביים מרכבי הבנזין. רכב ממוצע נוסע כ-12-15 אלף קילומטר בשנה. אם תתרגמו את זה למיסים תקבלו מס של 200 שקל בחודש. 2,400 שקל בשנה. זה פוגע מאוד בכדאיות הכלכלית של רכישת רכב חשמלי והבעיה שזה עלול לפגוע כבר עכשיו. אנשים קונים כעת רכבים והם עושים את הבדיקה של ההוצאות העתידיות. עוד 2,400 שקל בשנה של הוצאות, משנה את התמונה.

בנוסף, ברכבים חשמליים יש כמה נעלמים חשובים וגדולים - הביטוח מתייקר ולא ידוע בשל הניסיון הקצר יחסית לאן הוא יגיע. הסוללה היא לב העניין בביטוח והיא נשחקת מהר, דבר שעשוי להעלות את מחיר הביטוח מאוד. מנהלי חברות הביטוח קוראים לביטוח רכב חשמלי "חור שחור". הם מבטחות בידיעה שזה סכום שעדיין לא מבטא את סכום הביטוח העתידי. חוץ מזה בדיוק מאותה סיבה, לא ברור הבלאי והפחת על רכבים חשמליים. כשאנשים קונים רכב חשמלי הם מסתכנים בכך שאין שוק יד שנייה גדול, שלא ברור מה שווי הרכב אחרי שנה-שנתיים ויותר על רקע שחיקת הסוללה. 

אי הוודאות ברכב חשמלי גדולה יותר מאשר ברכב על דלק וזו הסיבה שעדיין 83% מהרכבים החדשים שנמכרים הם על דלק. במשרד האנרגיה אמרו שעד 2030 מעל 90% מהרכבים יהיו על חשמל.