מנהלי/חשיפת ביקורת פנים בשל אינטרס הציבור/עליון

עובדות וטענות:

המשיבה, בעלת זיכיון לשידורי חדשות במסגרת הערוץ השני של הטלוויזיה. מעוניינת לשדר, במסגרת התוכנית השבועית "אולפן שישי", כתבת תחקיר בסוגיית התאונות האוויריות (ו"כמעט תאונות") בישראל. לשם כך, פנתה המשיבה למערערת בבקשה לעיין בשני דו"חות, שערכה היחידה לביקורת פנים במשרד התחבורה, ואשר תמצית מהם פורסמה בעיתון "גלובס" בשנת 2001. דא עקא, שאף כי המשיבה עמדה בכל הדרישות הטכניות שהציב הממונה על העמדת מידע לציבור במשרד התחבורה (להלן: הממונה על העמדת מידע לציבור), מיאנה הממונה להעמיד לעיונה את הדוחות. זאת, מתוקף הוראות הסעיפים 9(ב)(4) ו-9(ב)(1) לחוק חופש המידע, שעניינם, מידע אשר גילויו עלול לשבש את התפקוד התקין של הרשות הציבורית או את יכולתה לבצע את תפקידיה ומידע בדבר דיונים פנימיים... שניתנו לצורך קבלת החלטה, למעט התייעצויות הקבועות בדין – בהתאמה.

דיון משפטי:

כב' הש' א' ריבלין: