מנהלי/תקיפת החלטת ממשלה תיעשה בראייה כוללנית/עליון
עובדות וטענות:
מרכז השלטון המקומי ו-13 רשויות מקומיות עותרים לקבלת צו על תנאי בעניין מחירי המים שהרשויות המקומיות קונות מחברת "מקורות" ומוכרות לתושבי הרשויות. החל מ-ינואר 2000, מחויבות הרשויות המקומיות לקנות מים ממקורות במחיר הגבוה מזה בו הן מתחייבות למכור אותם לצרכנים בתעשייה ובחקלאות. הפרש המחירים, המהווה את רכיב המע"מ על המים הנמכרים למגזרים אלה, מבטא את רצונה של המדינה להיטיב עם צרכני המים בתעשייה ובחקלאות, ע"י מתן פטור מתשלום מע"מ על המים שצרכנים אלה רוכשים מהרשויות המקומיות. הרשויות המקומיות, שהן מוסדות ללא כוונת רווח (מלכ"ר), אינן פטורות מתשלום מע"מ. כך יוצא, כי הן קונות מים ומשלמות מע"מ ומוכרות מים ללא מע"מ. העותרים מבקשים כי ביהמ"ש יורה להשיב על כנו את המצב הקודם וזאת בשני אופנים: להורות למדינה לשאת בסבסוד רכיב המע"מ; או לחילופין, להורות על תיקון התקנות באופן שיוסר העיוות.
דיון משפטי:
כב' הש' מ' נאור:
