הלוביסט: פרקליט מול מקבלי ההחלטות?

במשך שנים ההחלטות במסדרונות הכנסת התבססו על החלטות של חברי הכנסת ב"ייעוץ" של חברי המפלגה. מי שחיפש להשפיע על מקבלי ההחלטות, היה צריך להיות "חבר מפלגה". כל השאר, ויהיו צרכיהם חשובים ככל שיהיו, נתקלו בגדרות הגבוהות. פניות בכתב ויהיו אלו החשובות ביותר מצאו את עצמן בפח או במגרסה, פעמים רבות מבלי שכלל נקראו, פניות בעל פה הוצגו בצורה לא נכונה ונאמרו (אך לא תמיד נשמעו) ולכן החלטות רבות התקבלו מבלי שמי שייפגע מהן יזכה להשמיע את טיעוניו בפני מקבלי ההחלטות. כתוצאה מכך הלך וגבר הצורך בייעוץ מקצועי. בדומה למדינות אחרות בעולם החלו הלוביסטים המקצוענים לפעול. תרומתם נראתה מייד. בתחילה היו לוביסטים לארגונים הכלכליים הגדולים, בהדרגה הלך והתפשט התהליך וכיום ארגונים וגופים שונים נעזרים באיש מקצוע המסייע להם להציג את עמדותיהם בפני מקבלי ההחלטות.

תפקיד הלוביסט הוא להיות פרקליטו של לקוחו (גוף, מוסד, או ציבור מסויים) בפני מקבלי ההחלטות - בדרך כלל לפני קבלת ההחלטות ובמקרים אחרים וקשים אחרי ההחלטה בכדי לשנות את רוע הגזרה. במסגרת זו משמשים הלוביסטים כ"פה" עבור אלה שבכוחות עצמם, ללא הכרות המערכות הציבוריות ודרכי הפעולה - לא היו זוכים לכך שקולם ישמע ושדעתם תילקח בחשבון.

אנו הלוביסטים מנתחים את הזירה: חולשות, חוזקות, פרטים אישיים של חבר הכנסת ומידע גלוי יותר ופחות והמטרה היא אחת למצוא את נקודות ההשקה שבין מטרותיו של חבר הכנסת ובין מטרתו של הלקוח. התוחלת היא לייצג את לקוחותינו מול הרשות המחוקקת והרשויות המבצעות, בדיוק כפי שעורך-דין מייצג את מרשו בפני הרשות השופטת. לוביסט טוב צריך להיות בעל תכונות רבות: בעל יושר אישי, סבלנות רבה, איש מודיעין בנשמתו, בעל יכולת משא ומתן וכושר שכנוע, אסטרטג, טקטיקן, ופסיכולוג. מהלוביסט נדרשת הבנה בתחום המשפט - גם אם איננו משפטן הוא חייב להבין בתחום ולדעת להיעזר במשפטנים, ידע ובקיאות בהליכים ונהלי הכנסת, יכולת ניתוח מחקרית (סקרים, דוחות, סטטיסטיקה), כושר עיבוד אינפורמציה, תגובה מהירה ויכולת לתרגם מידע רלבנטי לטובת הלקוח בזמן אמת. הלוביסט משמש למעשה כעורך-דין המייצג את אותם גופים, אשר אינם מוצאים את ידיהם ורגליהם בסבך החקיקה ובית המחוקקים, ומייצג את האינטרסים שלהם מול מקבלי ההחלטות.

בעבודה בכנסת השימוש בלוביסט אשר אינו מקצועי עלול להעלות הרבה. תיקון תקלות שעשה "חאפר" או חובבן עלול לגרום לך חסכון כספי היום שיעלה לך כסף רב בעתיד. למען הצלחה העזר בכלים המקצועיים הנכונים.

*הכותב: אופיר שפיגל - הינו בעלים של משרד לייעוץ תקשורתי וקשרי ממשל