התאחדות הקבלנים נגד הבימה בעליון

התאחדות הקבלנים והבונים, באמצעות ב"כ עו"ד נתן לרר, הגישה בסוף השבוע עתירה מנהלית לבית המשפט העליון ובו היא מבקשת לבטל את המכרז שפרסמה חברת בנין "הבימה" לשיפוץ מבנה תיאטרון הבימה.

התאחדות הקבלנים טוענת כי התנאי המוקדם במכרז הדורש הון עצמי מינימלי של לפחות 40 מיליון שקל בכל אחת משלוש השנים האחרונות הינו תנאי "דרקוני" בלתי סביר, שאינו מאפשר לרוב רובן של חברות הביצוע הפועלות בישראל לגשת למכרז למרות שהן מבצעות פרויקטים בסדרי גודל מהגדולים והמורכבים במדינה.

נשיא התאחדות הקבלנים, ניסים בובליל, ציין כי התאחדות הקבלנים תלחם בגופים ציבוריים וממשלתיים המפרסמים מכרזים עם תנאי סף שאינם סבירים לחלוטין ופוגעים באופן חמור כל כך ביכולתן של חברות קבלניות ראויות מלהתמודד במכרז. "לא ייתכן כי גם פרויקט של שיפוץ מבנה יהפוך לנחלתם של קבלנים גדולים בלבד, מטרתי לאפשר ליותר חברות לפעול בשוק הקבלנות החוזית".

אומר בובליל ומוסיף כי, יועץ כלכלי חיצוני בדק את סבירות תנאי הסף ומצא כי מבין נתוני 26 חברות קבלניות ציבוריות מהמובילות בענף רק 2 חברות עומדות בתנאי הסף, אם תבחרנה כלל להשתתף במכרז. בובליל מוסיף כי צמצום מספר המשתתפים במכרז באופן כזה מסכל כל תחרות אמיתית ומונע גם את קבלת ההצעה הכלכלית הטובה ביותר.

עוד טרם הפנייה לערכאות ניסתה ההתאחדות לפעול לשינוי תנאי הסף. מהעתירה עולה כי בוצעה חלופת מכתבים ואף קוימו שתי פגישות עם נציגי חברת בניין הבימה והועברו אליה עבודות כלכליות המוכיחות את חוסר הסבירות של תנאי הסף, אך נציגי החברה בחרו לדחות את טענות ההתאחדות יום לפני פתיחת המעטפות, ולכן הוגשה העתירה.

במקביל, על אף דחיית הטענות של ההתאחדות פרסמה החברה גרסת מכרז ובה תנאי סף "מרוככים" שהיו מאפשרים, אולי, ליותר חברות לגשת למכרז, אולם הגרסה "המרוככת" לא פורסמה בפומבי אלא נמסרה רק לחברות שבחרו להשתתף בסיור הקבלנים. זוהי לטענת ההתאחדות עילה נוספת לביטול המכרז. שכן חברות נוספות לא הגיעו מלכתחילה לסיור הקבלנים בשל אי עמידתם בתנאי הסף.

טענה נוספת של הקבלנים נוגעת לסעיף בחוזה המאפשר לחברה לפצל את המכרז בין מספר חברות בדיעבד, לאחר הזכייה. הקבלנים טוענים בעתירה כי לא ברור מדוע החברה קובעת תנאי סף כל כך גבוהים אם בכוונתה לפצל את הזכייה .