בזק בינלאומי נקנסה על שלא חסמה שיחות אירוטיות

בית המשפט קיבל בחלקו, ערעורה של בזק בינלאומי בגין הטלת עיצום כספי (קנס) על אי חסימת הגישה למספר טלפון המספקים שיחות אירוטיות. סכום העיצום הופחת מ-1.06 מיליון שקל לכ-677 אלף שקל
סיגל ברנע |

על בזק בינלאומי הוטל עיצום כספי מכח הוראות חוק התקשורת (בזק ושידורים). העיצום הוטל בטענה שבזק בינלאומי הפרה את תנאי רישיונה, ביודעה שטווח המספרים המכונה " INFO" בדייגו גרסיה, טוגו וסיירה לאונה שימש לצורך מתן שירות ארוטי, בניגוד לתנאי הרישיון, אך היא לא חסמה את הגישה לאותם מספרים.

בזק בינלאומי טענה, כי הטלת העיצום הכספי לפי החוק הינה סנקציה מעין פלילית חמורה, בשל כך היא סבורה כי המדובר בענייננו בהליך מעין שיפוטי, אשר צריכות להלוות אליו הזכויות אשר נלוות להליך שיפוטי כגון שמיעת עדים והבאת ראיות. מכיוון שלא התאפשר לה להביא ראיות, הליך הטלת העיצום הוא פגום ויש לבטלו.

בית המשפט קבע כי מדובר בהליך מינהלי ולכן הראיות שעמדו בפני משרד התקשורת בהחליטו להטיל את העיצום היו מספיקות מאחר ועסקינן בהליך מנהלי, אשר בו קיימות גמישות מיוחדת בכל הקשור לסדרי הדין והראיות. כמו כן נקבע כי ההחלטה להטיל עיצום היתה סבירה והיא ניתנה לאחר מחשבה והפעלת שיקול דעת.

יחד עם זאת, נקבע כי לבית המשפט סמכות טבועה להפחתת סכום העיצום. נקבע, כי בית המשפט המחוזי הדן בערעור על החלטת הממונה המטילה קנס, רשאי לדון בעובדות ולגבות ראיות חדשות, מוסמך ליתן כל החלטה שצריך היה לתיתה, ולעניין זה להתחשב גם בנסיבות מקילות המצדיקות הפחתת קנס, אפילו כאלה שלא היו ידועות לממונה שהטיל את הקנס ולקבוע את שיעור הקנס בהתאם.

במקרה דנן, העיצום הכספי אשר הוטל על המערערת מתייחס להפרה אחת וכן להפרה נמשכת. סכום העיצום בגין הפרה אחת הוא 322,500 ש"ח, ובגין ההפרה הנמשכת הוא החלק החמישים של העיצום, בגין כל יום של הפרה נמשכת, סך של 6,450 ש"ח ליום. המשיבים ייחסו לבזק בינלאומי 115 ימי הפרה בגינם הוטל עיצום בסכום המקסימאלי. בזק בינלאומי טענה, כי פנתה למשיבים במהלך התקופה בבקשה שיורו לה לחסום את טווח מספרי ה–INFO. רק חודשיים מאוחר יותר ניתנה לה הוראה מהמשיבים לפיה עליה לחסום את טווח המספרים הנ"ל. משכך, לטענתה, על בית המשפט להתערב ולבטל את העיצום ולחלופין להפחית את סכומו בהתייחס לתקופה האמורה - 60 יום.

בית המשפט קבע כי בבחינת הסבירות של סכומו הכולל של העיצום הכספי, יש לקבל את עמדת בזק בינלאומי להפחית מגובה העיצום. העיצום המתייחס לתקופה דלעיל חורג ממתחם הסבירות ומצדיק התערבות, ובמכלול יש לבטל את החיוב המתייחס לתקופה האמורה.

כל הכותרות

משכך, הערעור התקבל בחלקו ומסכום העיצום הכספי שהוטל על המשיבים להשיב לבזק בינלאומי סך של 387,000 ש"ח.

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה