אושרה הצעת חוק להארכת זכיונות אוטומטית לרדיו אזורי
ועדת הכלכלה אישרה הבוקר את הצעתו של ח"כ אמנון כהן (ש"ס) לתיקון חוק הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו, המאפשרת לרשות השנייה להאריך אוטומטית את זיכיונותיהן של תחנות הרדיו האזורי. ההתנגדויות להצעה הוצגו באמצעות חוות דעתו של פרופ’ שמעון שטרית, שר התקשורת לשעבר.
אישור התיקון התקבל בניגוד לעמדת היועצת המשפטית של ועדת הכלכלה, עו"ד אתי בנדלר, שטענה כי "כשמדובר במשאב מוגדל שהמדינה מעמידה לשימוש הציבור, ראוי למצוא דרך לחלקו כך שכל מי שעומד בתנאי כשירות יוכל להתחרות עליו באופן שוויוני".
"ככל שלשימוש במשאב מוגבל יש יותר ממשתמש פוטנציאלי אחד", טענה עו"ד בנדלר, "הדרך הראויה לחלק משאב זה היא באמצעות קיום תחרות בין המבקשים לעשות בו שימוש, בדרך כלל באמצעות מכרז. כל עוד מדובר במשאב מוגבל, צריך לקבוע מראש את התקופה למתן זכות השימוש, כך שבסיומה ניתן יהיה לשוב ולהקצותו מחדש". בעד הצעת החוק הצביעו 12 ח"כים, ואילו ח"כ משה כחלון, יו"ר הוועדה, נמנע. מאחר שנעדרו מן הישיבה ארבעה מחברי הכנסת הקבועים בה, הובאו בדחיפות במקומם חברי הכנסת מיכאל נודלמן (קדימה), מגלי והבה (קדימה), סופה לנדבר, וחיים כץ (ליכוד). היוזם העיקרי של הצעת החוק, ח"כ גלעד ארדן, הסיר את שמו ממנה לפני שבוע, ולפיכך נעדר מן ההצבעה שהוכרזה כדיון סגור בפני עיתונאים, לוביסטים ונציגי הרדיו האזורי. בחוות הדעת שהגישה עו"ד בנדלר שלשום, טענה כי "ההצעה אינה עומדת במבחני החוקתיות, ולפיכך קיים חשש שאם ההצעה תתקבל, ניתן יהיה לפוסלה. מכל מקום, אם הרשות השנייה אכן תאריך את הזיכיונות לשידורי רדיו איזוריים ללא מכרז או תימנע מפרסום מכרזים כמתחייב מלשון החוק - עלולות פעולות אלו להיפסל".
דוד בן בסט, יו"ר התאחדות תחנות הרדיו האיזורי: "היה ברור שההצעה תעבור, בעקבות תמיכת כל חברי הכנסת מכל סיעות הבית. אני מקווה שהזיכיונות יוארכו עד שהרשות השנייה ומשרד התקשורת ילכו להליך מסודר של חקיקה, עם רשיונות ותנאי סף בתחרות שווה, כדי שכל מי שירצה, כמו בעולם הנאור, יוכל להפעיל תחנת רדיו".
בשלב הבא תובא ההצעה, שכבר נוסחה להצגה לקריאה ראשונה בכנסת, בחודש הקרוב.
