פנייה לחשב הכללי, ירון זליכה: עצור את שיתוף הפעולה הצפוי בין מיקרוסופט למשרד החינוך
עמותת "החופש לבחור אונליין", שעוקבת אחר התנהלותה של חברת מיקרוסופט, שבה לפעול שוב. בסוף השבוע היא שיגרה מכתב דחוף לחשב הכללי, רו"ח ד"ר ירון זליכה, שבו היא מבקשת ממנו לעצור מיד את ההתקשרות הצפויה בין מיקרוסופט לבין משרד החינוך, בנושא הפעלת מערכת ייעודית לניהול מערכות מידע בנושא החינוך.
במכתב, ששיגר עו"ד גידי פרישטיק, נציג העמותה, צויין כי דוברת משרד החינוך הוציאה בשבוע שעבר הודעה לפיה בפגישת השרה יולי תמיר עם ביל גייטס לפני כשבועיים, הוחלט לקדם ניסוי משותף בנושא מיחשוב מערכת החינוך בין המשרד לענקית התוכנה. עו"ד פרישטיק מצטט מתוך ההודעה שבה נאמר, כי "שרת החינוך הציעה למר גייטס לקדם בישראל ניסוי ייחודי המשלב בין ניהול מערכות קוליקולריות לבין ניהול מערכות מידע, שיעניק למערכת החינוך בישראל אפשרות להפוך למערכת יעילה שיש לה כלי עבודה הולמים במאה ה-21".
לדעת העמותה, משמעות הכרזה זו היא התקשרות שלא על פי חוק המכרזים, למרות שלמשרד החינוך יש פטור לתקנות חובת המכרזים, אולם לדעת עו"ד פרישטיק, הפטור הזה אינו חל על התקשרות זו, ורשימת התוכנות שזכו לפטור אינן כוללות את התוכנות האלו, שכלולות בסיכום בין תמיר לגייטס. עו"ד פרישטיק מעיר עוד, כי ההתקשרות בין מיקרוסופט למדינת ישראל, אם תהיה, אינה מסתיימת באספקת התוכנות, אלא דורשת תחזוקה רבת שנים שהמשמעות הכספית שלה היא עלויות ניכרות. בנוסף, נטען במכתב, לפתרונות שמציעה מיקרוסופט יש תוכנות מתחרות, ו"אי אפשר להחיל כלל לפיו מדובר בספק יחיד בשוק, בדומה למקרים דומים".
עו"ד פרישטיק מוסיף, כי לפני שנתיים בדיוק ביטל היועץ המשפטי דאז, אליקים רובינשטיין, הסכם דומה בין מיקרוסופט למשרד החינוך, וגם סיכום שהיה בשנת 2005 בין גייטס לבין אריאל שרון על צמצום הפער הדיגיטלי, לא יצא לפועל עד היום. לפיכך, מתבקש זליכה על ידי העמותה להשהות את ההתקשרות עם מיקרוסופט.
ממשרד האוצר נמסר בתגובה, כי הסיכומים בין השרה תמיר לגייטס אינם נוגעים לתחום טיפולו של החשב הכללי ולכן עו"ד פרישטיק מתבקש לפנות למשרד החינוך. לא ניתן היה לקבל את תגובת משרד החינוך עד למועד סגירת המהדורה. מיקרוסופט ישראל ביקשה שלא להגיב לידיעה.
פרשנות / יהודה קונפורטס
על תרומות, מכרזים, ופזיזות יתר
הפנייה של עמותת "החופש לבחור אונליין", שמייצגת פחות או יותר את שוחרי הקוד הפתוח ויריבים מושבעים של מיקרוסופט, הייתה די צפויה. למעשה, כותב שורות אלה היה מאוד מתפלא אם המכתב הזה לא היה מגיע. במידה מסוימת יש כאן חזרה על סנריו ידוע ומוכר מראש, שמחזיר אותנו כמה שנים אחרונה, כאשר המאבקים בין הממשלה למיקרוסופט היו בשיאם, והרצון לכבות את השריפות הביא את ראשי מיקרוסופט בישראל ובעולם לחפש פתרונות יצירתיים, בדמות "סוכריות" שירגיעו את הלקוח החשוב ששמו מדינת ישראל, וגם יחסכו לקופת המדינה ממון רב.
בינתיים, הטונים בין מיקרוסופט לממשלה השתנו. יש הסכם מסחרי לכל דבר, שנחתם בזמנו בין איציק כהן לדני ימין, ימים אחדים לאחר שהחל בתפקידו כמנכ"ל מיקרוסופט ישראל וגם האווירה השתנתה.
אז מה הקפיץ את חברי העמותה, שפועלים במקביל לעמותות דומות בעולם, שתפקידן למנוע התנהגות בריונית ודורסנית של מיקרוסופט כמונופול בלא מעט תחומים? הפעם האחריות לפרסום במכתב היא על אנשי משרד החינוך. מי שעקב אחר מה שקרה באמת בפגישה בסקוטלנד בין תמיר לגייטס (הפרסום הראשון היה בעיתון זה) יבין כי השרה או דובריה קצת מיהרו בהוצאת הודעות לעיתונות מחייבות, שלא מלמדות על שום הסכם חתום אלא על הצהרת כוונות בלבד. הפגישה, אמנם, היתה מתוקשרת ופורסמה בכל העיתונים, אבל מכאן ועד להודעה רשמית ומחייבת - הדרך עוד ארוכה. בדיעבד, מסתבר שהיא מחייבת רק צד אחד, את משרד החינוך, מאחר ומיקרוסופט עצמה לא הוציאה שום הודעה דומה או מקבילה.
אסור לשכוח גם שביל גייטס כבר אינו מדבר רק תחת הכובע של מיקרוסופט, אלא כמי שעומד בראש קרנות עתירות הון שנועדו לסייע לחינוך. גייטס מאמין בזה, והחליט שאת מרבית זמנו הפנוי בפנסיה יקדיש למטרה חשובה זו.
פגישות בין אח"מים ישראלים לבין ביל גייטס כבר הפכו למסורת בכנסים של מיקרוסופט שעוסקים בממשלות. הפעם היה תורה של תמיר, שלא התכוונה בכלל לחתום על הסכמים מחייבים בשם מדינת ישראל, אלא רק לספר לגייטס על ה"צרות" שיש לה במיחשוב מערכת החינוך הישראלית. ככול הידוע, גייטס לא הבטיח מאומה באותה פגישה, אלא נתן הצהרת כוונות כללית של נכונות לסייע. אין להתעלם מהעובדה שיתכן והצהרה זו תוביל בעתיד להסכם מסחרי, ואם היה נחתם כזה, אז יכולה העמותה לערער על חוקיותו.
במקרה המדובר, נראה כי פזיזותה של השרה לפרסם את ההודעה מתוך כוונה תמימה, עלולה לטרפד את הגרעין של נסיון לפתור בעיה אמיתית. איש לא חולק על כך שכל התקשרות עם חברה כמו מיקרוסופט חייבת להתנהל על פי החוקים והנהלים. אף אחד אינו מעל לחוק. אולם המכתב הזה, שנשלח לא במקרה לחשב הכללי, המזוהה כיום עם המלחמה בשחיתות, עשוי להרתיע את כל הגורמים מלעסוק בכך. לכל הגורמים המעורבים בעניין - זליכה, השרה תמיר וגם ביל גייטס - יש מספיק צרות גם ככה והם אינם מחפשים עימותים. בנוסף לכך, אסור לשכוח שפניות של העמותה הזו בנושאים דומים הצליחו למנוע ולעצור הסכמים עם הדוד ביל מרדמונד.
השורה התחתונה יש להצטער על כך שזריזות מיותרת בפרסום הודעה רשמית על שת"פ שטרם נחתם אמנם תשרת את שוחרי שלטון החוק מצד אחד, אבל תפגע בצרכני מערכת החינוך - שהם הילדים של כולנו - מצד שני.