סוף לסאגה: הממשלה אישרה את חוק בנק ישראל, השכר יפוקח ע"י הממונה אך ראש הממשלה יוכל להתערב

ועדת הכספים אישרה אמש את חוק החדש לקריאה שנייה ושלישית, לאחר שמוקדם יותר עוכבה ההצבעה בעקבות חילוקי דעות בנושא הפיקוח על השכר. ההצבעה במליאה צפויה להתקיים בשבוע הבא, לפני פגרת הפסח.

טרם ההצבעות על הסעיפים התגלעו מחלוקות בין הצדדים. ראש הממשלה כינס דיון חירום בלשכתו בהשתתפות שר האוצר, הנגיד, יו"ר ועדת הכספים, יו"ר ההסתדרות עופר עיני, מנכ"ל משרד ראש הממשלה וגורמים נוספים.

הפשרה שאפשרה את אישור החוק קובעת כי בדומה לשאר הגופים במגזר הציבורי, הממונה על השכר במשרד האוצר הוא זה שייפקח על שכרם של עובדי בנק ישראל. יחד עם זאת, לבנק תהיה זכות ערעור על החלטתו לראש הממשלה. במקרה כזה, ראש הממשלה יכריע תוך 45 יום ללא צורך בבוררות. עם זאת, ראש הממשלה ייקח בחשבון "את הצרכים הייחודיים של הבנק ויחסי העבודה בבנק", נכתב בהסכם.

פשרה נוספת קובעת כי הבנק ידווח על תקציבו לוועדת הכספים, אך לא יזדקק לאישורה.

ההסדר מתקן באופן משמעותי את חוק יסודות התקציב ומסדיר את נושא הפיקוח בכך שהוא מעגן לראשונה בחוק את תפקידו המכריע של ראש הממשלה בכל מחלוקת שתהיה בנושא השכר בין האוצר לגוף המפוקח על ידו.

תיקון נוסף הוכנס למטרות הבנק: נוסף על חובתו לתמוך במדיניות הכלכלית של הממשלה, ובמיוחד בצמיחה ובתעסוקה, צורפה מטרה נוספת: צמצום הפערים החברתיים. תוספת זו נכנסה לחוק לפי הצעת חברת הכנסת של יחימוביץ' (העבודה).

לבקשתה של שלי יחימוביץ הושמט סעיף בהצעת החוק המאפשר לוועדת הביקורת בבנק ישראל לאשר לנגיד או למשנה לנגיד חריגה מהכללים המאפשרים לעובדי מדינה לעסוק בעבודה פרטית. בכנסת טענו כי סעיף זה עשוי היה לאפשר לוועדת הביקורת לאפשר חריגה מהכללים למשנה לנגיד פרופ' צבי אקשטיין, ואולם, כאמור, בעקבות יוזמתה של יחימוביץ לא תוסמך ועדת הביקורת לאשר חריגה מהכללים.

אישור חוק בנק ישראל החדש מגדיל את הסיכויים שהנגיד פרופ' סטנלי פישר, יסכים לכהן קדנציה נוספת, זאת לאחר שבעבר התנה את כהונתו בהעברת החוק. עם זאת, בישיבה אתמול סירב פישר להגיב על נושא זה, כאשר נשאל ע"י ח"כ משה גפני.