הרפורמה בסלולר: מפעיל חדש יוכל להשתמש ברשת קיימת, הקלות בפיקוח ביבוא מכשירים

ועדת הכלכלה של הכנסת אישרה היום (ב') חלקים נוספים ברפורמה שמנסה להעביר שר התקשורת משה כחלון. לאחר צמצום קנסות היציאה מתוכניות סלולר, הים אישרה הוועדה מספר שינויים נוספים, שמטרתן להגדיל את התחרות בסלולר ולהקל על מפעילים נוספים להיכנס לתחום זה.

ועדת הכלכלה של הכנסת אישרה היום ללקוחות מפעילים חדשים להשתמש באנטנות של החברות הגדולות (סלקום, פרטנר ופלאפון) באיזורים בהם המפעילים החדשים לא השלימו את פריסת הרשת. חלק זה ברפורמה, המכונה "שירות נדידה פנים ארצית", מסיר למעשה את אחד החסמים העיקיים העומדים בפני מפעיל חדש המנסה להיכנס לשוק, שכן פריסת רשת ארצית מהווה השקעה גדולה ועלולה לקחת זמן רב. בשימוש באנטנות של החברות המבוססות, חיסרון זה של מתחרים חדשים לא יהווה שיקול בהחלטת הלקוח באיזו חברה לבחור.

שר התשורת כחלון בירך על החלטת הוועדה ואמר בתגובה כי "לצד קנסות היציאה, היעדר שירותי הנדידה היווה חסם מרכזי לכניסתו של מפעיל סלולארי נוסף. זה יום היסטורי, הדרך לתחרות נפתחה".

מלבד עידוד מפעילים חדשים בתחום, משרד התקשורת מבקש לעודד תחרות גם מכיוונם של מפעילים וירטואליים - מפעילים חסרי תשתית, שירכשו זמן אוויר מהחברות הקיימות, בעלות התשתית הפיזית. החלטה של ועדת הכלכלה שתומכת בכך היא האישור שניתן להפחתת דמי השימוש ביחידות העברת נתונים (DATA). עלות דקת גלישה תהווה כ-65% ממחיר שנקבע לדקת שיחה, זאת לפי המלצת חברת NERA ששכר משרד התקשורת. עם זאת, במשרד מציינים כי מדובר במחיר ביניים ושהמחיר הסופי יקבע על ידי שר התקשורת.

בתוך כך, הוועדה אישרה גם את פתיחת שוק מכשירי הסלולר לתחרות. הועדה אישרה את ביטולו של ההליך המכונה "אישור סוג" - אישור שנדרשים היבואנים לקבל ממשרד התקשורת לכל מכשיר שמעוניינים לייבא. משמעות ההחלטה היא ביטול הצורך בהליכים בירוקרטים בקבלת אישורים מראש מאת המשרד.

במשרד התקשורת מתארים החלטה זו כ"צעד אשר ייצור משטר חדש בתחום ייבוא המכשירים לישראל" - פיקוח בדיעבד במקום פיקוח מראש. עם זאת, חברות הסלולר הקיימות היום הזהירו כי ביטול הליך זה עלול להביא לבלבול הצרכן ולמכירת מכשירים שאינם עומדים בסטנדרטים ראויים.