חיים שני: פורטל שהקים האוצר יקטין הביורוקרטיה עבור עסקים קטנים ובינוניים

"פורטל חדש שהקימה המדינה, מיועד לפשט מאוד את תהליכי פתיחת עסקים. הוקמה ועדה במטרה להפחית את הביורוקרטיה הממשלתית ולהעלות את ישראל למקום גבוה יותר במדד עשיית העסקים של הבנק העולמי, מהמקום ה-29 בו היא ממוקמת כיום", דברים אלה אמר חיים שני, מנכ"ל משרד האוצר, בוועידה החמישית לעסקים קטנים של "כלכליסט" וגוגל. לדבריו, הפורטל יכיל אפשרויות לרישום נכס, רישוי עסק, עבודה במכרזים מול הממשלה ועוד. בכך יקוצר תהליך קבלת האישורים והעבודה מול משרדי הממשלה תהיה חד-פעמית. פורטל אחר יאפשר עבודה מול רשויות המכס לקבלת אישורי יבוא.

"בשבוע שעבר נפגשנו עם נציגי ממשלת הולנד ודנמרק שסיפרו איך הורידו את עלות הנטל הבירוקרטי אצלם ב-25%", אמר שני. "אנחנו רוצים לעשות זאת על ידי התייעלות, ומדידת נטל הביורוקרטיה על-פי מודלים מוכרים מאירופה".

אסתר דומיניסיני, חברת הוועדה ומנכ"ל הביטוח הלאומי, אמרה בכנס, כי "רוב הטפסים שיש למלא כיום כדי לפתוח עסק עמוסים באותם נתונים, וכמות המידע העודף שכל אחד מגופים הללו דורש היא אדירה.

"התהליך הזה מתבצע בטור ולא במקביל ולכן נמשך 34 יום, שבמהלכם האזרח לא מקבל מידע היכן עומדת הבקשה שלו. הודות לפורטל, האזרח יקבל חיווי איפה הוא עומד. אנחנו לא נחים על זרי הדפנה ומחפשים מקומות נוספים לייעול. הגיע הזמן שהממשלה תעשה מאמצים להיות משרת של האזרח".

מנכ"ל משרד המשפטים, גיא רוטקופף, הבטיח כי בפורטל יהיה מדור שיעסוק ברישום נכס ויחל לפעול בתוך כשנה. במדד של הבנק העולמי ישראל נמצאת במקום ה-147 מתוך 183 מדינות במשך הזמן שלוקח לרשום נכס, כלומר 180 יום בממוצע. הפורטל מיועד לקצר את משך הזמן הזה לחצי, כלומר, ל-90 יום".

רוטקופף הוסיף: "החלק של רישום הנכס בפורטל ירכז את כל הנתונים המיועדים לגופים הרלוונטים: רשות המסים, מנהל מקרקעין ועוד. עם הגשת הבקקשה, יעברו כל הנתונים יחד עם התשלום לאותם גופים. התהליך שאנחנו מתכננים יהיה הרבה יותר פשוט מזה הקיים כיום".

ראש מינהל המכס ברשות המסים, דורון ארבלי, אמר כי "הפורטל מכיל גם פתרון ליבואנים, באמצעות מערכת של חלון אחד. המערכת תיצור את הוודאות הדרושה ליבואנים בעבודה מול המדינה".

ראובן שיף, השותף המנהל במשרד רואי החשבון שיף הזנפרץ אמר בכנס כי "הממשלה לא רואה בעסקים הקטנים והבינוניים מנוע צמיחה. כ-55% מכוח העבודה בישראל מועסק על ידי עסקים קטנים ובינוניים. העסקים הללו תורמים תרומה משמעותית להכנסות המדינה והם מנוע לתעסוקה במשק. הם מספקים מענה לדור הצעיר ותשובות להתפלגות החברתית. המדינה לא תוכל לשרוד כלכלית עוד שנים רבות אם לא תיתן מענה גם לפריפריה. בינתיים יש מתאם שלילי בין הרטוריקה של הממשלה למה שנעשה בפועל למען העסקים הקטנים והבינוניים. לדעתי, הממשלה מפספסת את המגזר הזה בגדול".

לדבריו, "העסקים קטנים והבינוניים בנויים על שכבות הביניים וכל הנטל הכבד, כמו מילואים ומסים, מוטל עליהם. העסקים יהיו יותר חזקים ויתאגדו כלובי חזק יותר, יספרו אותם יותר וכולנו נרוויח מכך".