תוכנית נתניהו: בניית 10,000 דירות לסטודנטים, בנייה של דירות להשכרה והעלאת הארנונה על דירות ריקות

ברקע למחאת האוהלים המתלקחת בכל רחבי הארץ, כינס היום (ג') ראש הממשלה בנימין נתניהו מסיבת עיתונאים בהולה להצגת תכנית החירום לשוק הנדל"ן.

לפי התכנית, ייבנו 10 אלף יחידות דיור חדשות לסטודנטים במעונות, כאשר מחיר הקרקע יהיה 0 . הצעד יעשה במכרז הפוך, לפיו מי שיתן את המחיר הזול ביותר לשכר דירה - יזכה. תמריץ נוסף שיינתן לסטודנטים הוא 50% הנחה בתחבורה ציבורית בכל הארץ באוטובוסים וברכבות.

בתחום השכירות, תשווק קרקע לבניית אלפי יחידות דיור חדשות במטרה להוביל לשכירות מוזלת כאשר ההנחה על הקרקע תהיה בשיעור של 25%-100%. נושא הדיור למשתכן יזכה לשיפור משמעותי כאשר תינתן 50% הנחה על הקרקע ליחידת דיור, דבר שלפי נתניהו יתורגם להוזלה של עד 150 אלף שקל על הקרקע והוזלה של מאות אלפי שקלים במחיר הדירה.

"צעירים שמשתכרים היטב גרים אצל ההורים, עוד מעט יגורו אצל הסבים"
"מצוקת הדיור בישראל היא מצוקה אמיתית", אמר נתניהו בפתח דבריו. "לא דבר שמישהו מפברק, צעירים שמשתכרים היטב וידם אינה משגת לרכוש דירה גרים אצל ההורים ועוד מעט יגורו אצל הסבים. זיהיתי את הבעיה כשהייתי שר אוצר וניסיתי לפעול. אנחנו מוכרחים לפתוח את הפלונטרים של השוק שאינם מספקים מספיק דירות, צריך לדאוג שיהיו הרבה יותר דירות. מחיר הדיור בארץ הוא גבוה מדי, המדינה שלנו מהקטנות בעולם ואנחנו עושים אותה עוד יותר קטנה כש-93% מהקרקעות נמצאות בידי מנהל מקרקעי ישראל אשר מוציא דירות בטיפין טיפין".

"דירת 3.5-4 חדרים שעלתה בממוצע 820 אלף שקל עולה כיום 1.17 מיליון שקל", הוסיף נתניהו. "הפרוצדורה של תכנון דירות אין כמוה בעולם, אי אפשר לבנות כאן. הבירוקרטיה כאן כל כך חונקת שאנחנו ממוקמים 121 בהוצאת היתר בנייה ובמקום 147 ברישום נכס, בתחתית העולם. דבר ראשון שגרם לעליית המחירים היה איסור בניית דירות במרכז הארץ, הגורם השני הוא מחסור מצטבר שגורם כל הזמן ללחץ על המחירים. "כעת ביצענו תמריצים לזירוז הבנייה וראינו גידול של 40% בהתחלות הבנייה ביחס ל-2008, ייתכן וזה כבר משפיע על המחיר".

"הדבר הראשון שהולך להתבצע בשבוע הבא", אמר נתניהו, "נשלים שני שינויים ענקיים כי בסוף מוכרחים לפרוץ את הבירוקרטיה - ראשית, נשחרר את החסמים לתכנון דירות. שנית, נשחרר את החסמים לשיווק קרקעות לדירות. ביקשתי עוד בשבועות הראשונים של הממשלה להתחיל את הרפורמה הראשונה והשנייה ברפורמת הקרקעות. לקח לנו שנתיים כולל לפחות תריסר מפגשים אישיים עם שר האוצר, שר השיכון ושר הפנים, כדי להביא את ההחלטות לכלל חקיקה".

"נוסיף 50 אלף יח"ד בשנה וחצי"
עוד הוסיף נתניהו - "אנחנו יודעים שהפקק בתכנון זה 6 ועדות תכנון מרכזיות בהן הדברים נעצרים. המערכת עובדת לאט מאוד וזה חסם מרכזי למלאי הדירות. ראשי הערים כאן יכולים לספר איזה סבל הם עוברים בוועדות תכנון המחוזיות. ראשית, אנחנו מקימים 6 ועדות מיוחדות הצמודות ל-6 הוועדות המחוזיות שיזרזו את הליכי התכנון. מסלול מהיר שיאפשר להוסיף בשנה וחצי עוד 50 אלף דירות לשנה וחצי. שנית, נשחרר את החסם לשיווק קרקע לדירות: נאפשר שיווק קרקעות מוגבר ויעיל, נרחיב את סמכויות המנהלים בתוך הגוף ונוסיף אנשי מקצוע, שמאים ומתכננים. הרפורמה הזאת תסתיים עד יציאת הכנסת לפגרה בשבוע הבא".

שר האוצר, יובל שטייניץ, אמר כי ההחלטה לבנות 10 אלף דירות במעונות סטודנטים תאפשר פתרון מגורים לכ-20 אלף סטודנטים נוספים. "אנחנו ניתן את הקרקע במחיר 0 ועל ידי כך נוזיל מאוד את הבנייה ובפרויקטים של BOT. התנאי יהיה הוזלה משמעותית של מחיר הדירות, ההנחה תגולגל בדמי שכירות סבירים לסטודנטים. התוצאה של הדבר תהיה קודם כל פתרון לסטודנטים שמתקשים לשלם שכר דירה. בנוסף, יפונו אלפי יחידות דיור להשכרה, קרי הגדלת ההיצע בשוק, הפחתת מחירי השכירות וחלק מהמעונות ייבנו בערים המיועדות לקידום. ההטבה היא לא רק לסטודנטים אלא על היצע הדירות לשכירות לכלל הציבור".

"נראה בלימה והתחלה של ירידת מחירים עד סוף 2011, תחילת 2012"
שטייניץ התייחס ל-140 אלף הדירות הריקות המשמשות למשרדים ונמצאות בידיהם של תושבים זרים. אמר כי "הדרך המהירה ביותר מעבר לגידול נרחב בהיקף הבנייה הוא להסב חלק מהדירות הללו למגורים, לכן החלטנו לתת פטור ממס שבח לשנה וחצי הקרובות, כולל מס השבח ההיסטורי למשרדים - בין אלפי שקלים למאות אלפי שקלים הטבה. מספיק ש-5%-10% מהדירות יפונו, תהיה תוספת של דירות למגורים.

שטייניץ אף הציג סנקציה על בעלי דירות העומדות ריקות, לפיה יוגבל הפטור מארנונה לדירות מסוג זה ל-6 חודשים ואף להגדיל אותה. "זהו מכלול משלים לרפורמות ארוכות הטווח. אנחנו מעריכים באוצר שנראה בלימה ואפילו התחלה של ירידת מחירים עד סוף 2011 או תחילת 2012".

אריאל אטיאס, שר הבינוי והשיכון הוסיף כי בשיטת המחיר למשתכן, הקרקע היא לא משאב לעשיית כסף אלא קרקע לאזרחים. "אנחנו ניתן 50% מערך השמאי ונעשה מכרז הפוך, יזם שיציע את מחיר הבנייה למ"ר הנמוך ביותר ייזכה. סיכמנו על קריטריון מאוד פשוט לפיו תינתן עדיפות ליוצאי צבא ולא לפי מספר הילדים".

לפי המתווה של בניית פרויקטים של דירות להשכרה, 30% מערך הקרקע ייקבע כתשלום קבוע. תתאפשר מכירתן של 40% מהדירות בשוק החופשי, 40% מהדירות יושכרו במחיר מפוקח ו-20% במחיר שאינו מפוקח. יוצע מתווה נוסף לפיו 100% מהמתחם ייועד להשכרה ומחיר הקרקע יהיה בגובה של עד 75% מערך הקרקע, 75% מהשכירות תהיה מפוקחת ו-25% בשכירות בשוק החופשי. אטיאס הוסיף כי "לא שווה ליזמים לבנות דירות להשכרה, לכן נחתוך במחיר בקרקע, היעד הוא ליצור שוק דיור משוכלל לשכירות, מי שרוצה להתבסס יוכל לחיות בשכירות ארוכת טווח בלי להלחץ. היעד הוא להגיע למחיר של לפני עליות המחירים".

"אנחנו קשובים למחאה, היא מוצדקת"
נתניהו נשאל אם עקב מחאת האוהלים נכנס לפאניקה והשיב כי "הפאניקה כנראה נמשכת הרבה מאוד שנים, ביקשתי מחברי יובל שטייניץ לתכנן את הרפורמות, בנוסף לכך היו עוד איומים בשנתיים האחרונים. אנחנו קשובים למחאה כי היא מוצדקת, לא יכול להיות שבמדינת ישראל מחיר הדירות כפי שהוא היום גבוה מאוד".

תוך כדי מסיבת עיתונאים משרד הפנים הוציא הודעה כי עד שנת 2030 תידרש תוספת של 315 קמ"ר לבנייה לדיור. לאור האמור, ממליץ מינהל התכנון במשרד הפנים על מדיניות של חסכון בקרקע וזאת באמצעות התכנסות לאזורים עירוניים הן באוכלוסיה היהודית והן באוכלוסיה הערבית, העלאת צפיפות הדיור, קידום התחדשות עירונית, פינוי בינוי ותמ"א 38.