הצעת חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים 2013 ו- 2014), התשע"ג-2013

ביום 11.6.2013 פורסמה ברשומות הצעת חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים 2013 ו- 2014), התשע"ג-2013 (להלן:"הצעת החוק"). להלן עיקרי הצעת החוק: במסגרת הצעת החוק, תוקנו חקוקים שונים והוספו הוראות נוספות על מנת להביא להסדרת המצב הפיסקלי במשק הישראלי ולחיזוק הצמיחה הכלכלית. אחד החוקים שמוצע לתקנם הנו חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה- 1995 (להלן:"חוק הביטוח הלאומי"). בהתאם לצו הרחבה (נוסח משולב) לפנסיה חובה לפי חוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז-1957 (להלן:"צו ההרחבה") מחויב כל מעסיק בישראל בהפרשת סכומים, מעבר לשכרו של העובד, בעבור חיסכון לפנסיה ולפיצויי פיטורים. השיעור הקבוע בצו ההרחבה החל משנת 2014 הנו 6% לגמל ו- 6% לפיצויי פיטורים. צו ההרחבה חל גם על עובדים זרים ומשכך, גם מעסיקי עובדים זרים בסיעוד מחויבים לביצוע הפרשות. בשנים האחרונות מוגשות תביעות רבות מצד עובדים זרים נגד בני משפחותיהם ויורשיהם של קשישים אשר העסיקו עובד זר ולא הפרישו את הסכומים הנדרשים. כדי להקל על מקבלי גמלת הסיעוד, המעסיקים עובדים זרים, בעמידתם בחובותיהם ע"פ צו ההרחבה לעניין ההפרשה לפנסיה ולפיצוי פיטורים, מוצע לתקן את חוק הביטוח הלאומי ולהוסיף את סעיף 225ד, שעניינו ניכוי דמי ביטוח והפרשות סוציאליות מגמלת סיעוד. במסגרת הסעיף המוצע, תינתן לזכאי אפשרות לבקש מהמוסד לביטוח לאומי להפריש בשמו מתוך הגמלה בכסף אשר אמורה להיות מועברת לזכאי, סכום חודשי בגובה מכפלת שיעור ההפרשה הנדרש ע"פ צו הרחבה בשכר המינימום. בהתאם להצעת החוק, זכאי אשר יבחר לעשות כן יהא פטור מחובותיו לעניין הפרשות המעסיק ע"פ חוק, אלא אם כן נקבע בחוזה העבודה של המטפל הזר שכר רגיל הגבוה משכר המינימום. כמו כן, מעסיק נדרש ע"פ חוק הביטוח הלאומי להפריש למטפל דמי ביטוח לאומי. ע"פ הצעת החוק, תהיה אפשרות שהמוסד ינכה את הסכומים הנדרשים מתוך הגמלה בעין, ובכך לפטור את הזכאי המעסיק עובד זר בהיתר מחובותיו לעניין זה.