הצעת החוק לביטול גיל פרישת החובה הפכה להצעה לסדר

השר לאזרחים ותיקים: "בחודשים הקרובים נגיש המלצות כדי לאפשר ליותר אזרחים ותיקים להמשיך לעבוד" מליאת הכנסת דחתה בקריאה טרומית את הצעת חוק גיל פרישה (תיקון ביטול גיל פרישת חובה), התשע"ג-2013, של ח"כ אראל מרגלית (העבודה) וקבוצת ח"כים. היוזם, ח"כ מרגלית, אמר כי הוא "רוצהל הצטרף לממשלה בגיבוש הצעת חוק בנושא". השר לאזרחים ותיקים, אורי אורבך אמר כי "בחודשים הקרובים נגיש המלצות כדי לאפשר ליותר אזרחים ותיקים להמשיך לעבוד, אך אני לא יכול להתחייב שיהיה חוק שיבטל את גיל הפרישה". הצעת החוק שהפכה להצעה לסדר, נועדה לבטל את גיל פרישת החובה, במובן זה שמעביד לא יוכל לחייב עובד לפרוש רק בשל הגיעו לגיל 67, אלא אם קיימת אי-התאמה תפקודית של העובד, קרי קביעה של רופא תעסוקתי בדבר חוסר יכולת אובייקטיבית למלא את עיקרי התפקיד. במקרה זה יוכל מעביד לחייב עובד לפרוש, אף אם זה נוגד הסכם עבודה קיבוצי. עוד מוצע כי השר יוכל לקבוע תחומי עבודה בהם יוכל מעביד לחייב עובד לפרוש מפאת גילו. כמו כן, מוצע לתקן את חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח 1988, כך שהאיסור להפלות עובד מהטעמים המנויים, ובהם גיל העובד, יחול גם לגבי פרישה מהעבודה. בדברי ההסבר להצעה, נכתב כי "בעשרות השנים האחרונות, התגבשה ההכרה כי אפלייתם של עובדים על בסיס גילם הכרונולוגי בלבד, וללא קשר ליכולותיהם, כישוריהם, רצונותיהם, או מידת תרומתם הכלכלית, היא תופעה פסולה שיש בה השפלה ופגיעה בכבוד האדם שאינה פחותה מאפלייתם של קבוצות מוחלשות אחרות כגון נשים, אנשים עם מוגבלות, או הומוסקסואלים. תפיסה זו אף הביאה לתיקון חוק שוויון הזדמנויות בעבודה, התשמ"ח 1988, אשר הוסיף את איסור ההפליה מטעמי גיל בכל הקשרי העבודה: קבלה, קידום, תנאי שכר, ותנאים נלווים. ממצאים אמפיריים מצאו כי חיוב אנשים לפרוש מעבודתם בניגוד לרצונם אך ורק על בסיס גילם הכרונולוגי, גררה לא רק פגיעה במצבם הכלכלי, אלא אף הרעה במצבם הבריאותי והנפשי, והגבירה אצלם את החולי, התלות והמוגבלות. על רקע שינוי חברתי-כלכלי-ערכי זה, במדינות רבות ברחבי העולם, ביטלו לחלוטין את ההסדר החוקי של חובת הפרישה מהעבודה. אין מדובר בביטול זכות לפנסיה, או הזכות לקצבאות זקנה, או החופש של העובדים לצאת לפנסיה. חופש זה נותר בעינו, ומכלול הזכויות הסוציאליות והכלכליות לקצבאות זקנה ופנסיה נותר בעינו. כל אשר מדינות כמו ארה"ב, קנדה, אוסטרליה, בריטניה, סקוטלנד, ואחרות עשו הוא ביטול האפשרות החוקית לפטר עובדים ולחייב אותם בניגוד לרצונם לסיים את עבודתם, אך ורק בשל הגעתם לגיל המוגדר כ"זקנה". 38 ח"כים תמכו להפוך את הצעת החוק להצעה לסדר והיא תידון בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות.

(*) המידע באדיבות "כל עובד" - מרכז המידע בדיני עבודה של "חשבים HPS"