סמכות פקיד השומה לדרישת הגשת דוחות היסטוריים ללא הגבלת זמן

השאלה:
------------
שכיר הגיש דוח מס לשנת 2010 ולפיו הוא זכאי להחזר, ורשות המסים (מס הכנסה) ביקשה ממנו להגיש דוח לשנת 2008 (בדוח זה לנישום יש חוב למס הכנסה) בטרם ישולם לו ההחזר לשנת 2010 כאמור.
האם ניתן להמתין ששנת 2014 תחלוף ולהגיש רק בשנת 2015 את דוח 2010 מתוך הנחה שפקיד השומה לא יהיה רשאי לבקש את הדוח של שנת 2008 עקב התיישנות (בחלוף שש שנים)? האם למרות ההתיישנות שתחול בשנת 2015 רשאי פקיד השומה לדרוש את דוח 2008?
תשובה:
-----------
פקיד השומה יכול לדרוש הגשת דוחות היסטוריים ללא הגבלת זמן. עם זאת, דרישה להגשת דוחות מעבר לשבע שנים אחורה סותרת את חובת שמירת המסמכים, הן בהוראות החוק הכללי והן בדיני המס הספציפיים.
מובהר כי כאשר מדובר בדרישה קיימת שלא נענתה בעבר, לא חלה עליה כל התיישנות, אלא מדובר בדרישה שעומדת לכאורה לתמיד.
כמו כן חשוב לציין כי אי הגשת דוח מהווה עבירה פלילית מתמשכת (שלא חלה עליה התיישנות) שסנקציות קשות לצדה. לפיכך, בכל התלבטות בנושאים אלה חשוב לקבל ייעוץ פרטני.
בנושא זה פורסם באתר "כל מס" מאמר פרי עטי שכותרתו: "דרישה להגשת דוחות רטרואקטיביות".

המשיב - עו"ד עצמאי, מומחה בתחום המסים ומרצה בנושאים משפטיים. חבר בוועדות מסים ומיסוי פלילי במחוז ת"א של לשכת עורכי הדין. לשעבר איש רשות המסים במגוון תפקידים מקצועיים וניהוליים moshe@gevalaw.co.il
התשובות אינן מהוות תחליף לייעוץ משפטי, ואין המומחים המשיבים או המערכת אחראים לתוצאות השימוש בהן