בדיקת חבויות וסיווג למבוטחים בעלי הכנסות ממשכורת בחו"ל

במאמרנו "חיוב בדמי ביטוח של הכנסות מחו"ל - חיובים לשנת המס 2010" דיווחנו על ביצוע בדיקה של המוסד לביטוח לאומי (להלן: "המל"ל") עם מבוטחים שנמצא בשומת המס שלהם לשנת 2010 דיווח על הכנסות מחו"ל (ללא זיהוי לסיווגן). לאחרונה פרסם המל"ל חוזר שבו הוא מתייחס לביצוע בירור אוטומטי בעת קליטת שומות המגיעות מרשות המסים, לגבי מבוטחים אשר מסווגים במל"ל כשכירים.
מטרת הבירור לבדוק אם מדובר בהכנסות עבודה שבעבורן שולמו דמי ביטוח, או שמא מדובר בהכנסות עבודה ממעסיק זר שלא שולמו בגינן דמי ביטוח.
רקע
-----
●לפי הוראות שפרסם המל"ל, הכנסת עבודה שהפיק בחו"ל תושב ישראל המשולמת על ידי מעסיק זר מחויבת בדמי ביטוח כהכנסה שאינה מעבודה.
●הכנסה ממשכורת שמופקת בחו"ל נרשמת בדרך כלל בדוח האישי ובשומה בשדה משכורת וכך מועברת למל"ל.
●עד עתה כאשר מבוטח סווג כשכיר לא התבצעה בדיקת עומק (אצל מי הוא שכיר ואם שולמו דמי ביטוח), למעט מבוטחים כאמור ששינו סיווגם במל"ל למבוטח ש"אינו עובד ואינו עובד עצמאי".
הוראות חדשות במל"ל
-------------------------
הבירור האוטומטי הוא במסגרת קליטת השומה במל"ל. במסגרת הבירור נבדק אם קיים למבוטח עיסוק שכיר באותה התקופה ממעסיק בישראל.
המל"ל שולח מכתב למבוטח ובו נרשמות ההכנסות שהתקבלו בשומה והסבר שעל פי נתונים שהתקבלו במל"ל, לא התקבל דיווח של מעסיק המתייחס לתקופת העיסוק כעובד שכיר באותה השנה.
●אם המבוטח אינו מגיב, כעבור 60 יום מיום שליחת ההודעה תשונה באופן אוטומטי ההכנסה ממשכורת להכנסה שאינה מעבודה שמקורה "הכנסה מחו"ל שכיר".
●אם המבוטח יוכיח כי הוא מועסק על ידי מעסיק ישראלי (בארץ או בחו"ל), יחזור הרישום להיות כ"עובד שכיר" רגיל והבירור יופסק.
●עיסוק שכיר אפשרי גם כאשר המבוטח עובד שכיר בארץ בעבור מעסיק זר. במקרה כזה הוא יוזן בעיסוק עובד שחייב בדמי ביטוח בעד עצמו.
●כאשר ההכנסה היא ממשכורת אצל מעסיק במדינת אמנה (והאמנה מאפשרת מניעת כפל דמי ביטוח) ושולמו דמי הביטוח הסוציאלי במדינת האמנה, יש להביא את האישורים הרלוונטיים והמבוטח יחויב בדמי ביטוח בריאות בלבד (עד 2010 חויב המבוטח בדמי ביטוח בריאות בסכום המינימום בלבד).
מדרג הטיפול במל"ל
-----------------------
כפי שהובן על ידנו, הבדיקה תיעשה לגבי כל מי שמדווח בדוח לשנת 2013 על הכנסות משכר ולגבי כל דוח שמגיע למל"ל בשנת 2014 ואילך. ככל שיימצא שם אי דיווח על מעסיק במקביל, אמורה להישלח למבוטח הודעה עם נתוניו לכל השנים משנת 2008 ואילך. במקביל ובהדרגה תמוצה הבדיקה לגבי מבוטחים שתימצא אי התאמה כאמור בשנים קודמות.
משלוח הודעות בעניין וסיום הטיפול צפוי להימשך כשנתיים.

הכותבים - ממיזם הביטוח הלאומי של משרד ארצי, חיבה את אלמקייס - פתרונות מיסוי בע"מ עם רו"ח אורנה צח (גלרט)