בקרוב לעצמאיים: פנסיית חובה, הפחתת דמי ביטוח לאומי ודמי אבטלה - כל הפרטים על חקיקת האוצר

ועדת העבודה והרווחה אישרה היום (ד') לקריאה שניה ושלישית את הצעת החוק של שר האוצר, משה כחלון, שמשלבת מספר סוגיות הנוגעות לאוכלוסיית העצמאיים, בהן הפחתת שיעור דמי הביטוח הלאומי, סיוע במצבי אבטלה ופנסיית חובה. עלות החוק, שקיבל את ברכת ארגוני העצמאיים, היא כ-400 מיליון שקל בשנה.

כאמור, מדובר בהצעת חוק שהיא מעין חבילת צעדים במטרה לסייע לאוכלוסיית העצמאיים, ואלה הסוגיות המהותיות שכלולות בה:

הגברת הפרוגרסיביות בשיעורי דמי ביטוח לאומי לעצמאיים – מוצע להפחית את שיעורי דמי הביטוח הלאומי על חלק השכר שאינו עולה על 60% מהשכר הממוצע במשק, מ-6.72% ל-2.87%, לצד העלאת שיעורי דמי הביטוח הלאומי על חלק השכר אשר עולה על 60% מהשכר הממוצע במשק, ב-1.6%. משמעות צעד זה היא הפחתה פרוגרסיבית של דמי הביטוח הלאומי לכ-90% מאוכלוסיית העצמאים, הכוללים את כלל העצמאים אשר הכנסתם היא מתחת לכ- 21,000 שקל בחודש.   סיוע במצבי אבטלה – במסגרת המודל, מוצע כי עצמאי אשר סגר את עסקו ועמד בכל התנאים יוכל למשוך שליש מהסכום הצבור למצבי אבטלה או שלוש פעמים שכר המינימום במשק, הגבוה מבין השנים. חיסכון זה מיועד לסייע לעצמאי להחליק את הכנסתו בתקופות של אבטלה והן לסייע במימון הקמת עסק נוסף לצורך השתלבותו בשוק התעסוקה. בנוסף, תתאפשר משיכה של כספים שהופקדו לקופות גמל טרם החקיקה הנוכחית, במצבי אבטלה, וזאת על מנת לסייע לעצמאים שייקלעו למצבי אבטלה בשנים הראשונות עד ליצירת רמת חיסכון הולמת. 

הבטחת חיסכון פנסיוני – להבדיל מהשכירים, כיום מרבית העצמאים לא מפרישים לחיסכון פנסיוני אשר נועד לסייע להם לשמור על רמת הכנסתם במהלך שנות העבודה, גם לאחר יציאתם לגמלאות. לאור זאת, עצמאי יחויב להפריש תשלומים מהכנסתו לחיסכון פנסיוני, בשיעור של 4.45% על חלק השכר שאינו עולה על מחצית השכר הממוצע במשק, ושיעור של 12.55% על חלק השכר שעולה על מחצית השכר הממוצע במשק ועד לשכר הממוצע במשק. כך, לראשונה מובטח כי לכל עצמאי תהיה קצבה פנסיונית לתקופת הגמלאות.

בנוסף, על מנת לתמרץ את החיסכון ארוך הטווח, הוגדלו הטבות המס של עצמאים לזיכוי בהפקדה לפנסיה בשיעור של 0.5% וכן הוענקה הטבה בהפרשה לקרן השתלמות, כך שעצמאי יוכל להפקיד 4.5% מהכנסתו לקרן השתלמות ולהיות זכאי להטבת מס, ללא תלות בהפקדה של 2.5% הנוספים לקרן השתלמות אשר אינם זכאים להטבת מס. כמובן שאם ייבחר עצמאי לנצל את מלוא הטבות המס הניתנות לו כנגד הפקדה נוספת לחיסכון פנסיוני מעבר לשיעורי החובה הקבועים בחוק, אזי רמת החיסכון תעלה משמעותית.  

• שר האוצר לשעבר משה כחלון יועמד לדין בפרשת יונט בכפוף לשימוע
• תביעה נגד משרד רואי החשבון ארנסט אנד יאנג