הממשלה אישרה את תוכנית המילואים של שר האוצר ושר הביטחון ; תחולק ל-3 פעימות, ביצוע רוב התוכנית יידחה להמשך השנה

לאחר שלפני שבועיים הודיעו שר האוצר בצלאל סמוטריץ' ושר הביטחון יואב גלנט על תוכנית לתגמול חיילי המילואים ב-9 מיליארד שקל  ולאחר הטענות בעקבות ההצהרה על התוכנית כי היא אינה מתגמלת את כל אנשי המילואים בצורה מלאה, התוכנית תעלה היום לאישור הממשלה.

התוכנית תבוצע בשלוש פעימות כאשר הפעימה הראשונה תצא לדרך כבר היום, עם אישור הממשלה, והפעימות הבאות תהיינה עם אישור תקציב 2024 בממשלה ובכנסת. 

הצעדים שיבוצעו לאחר ישיבת הממשלה היום: מענק רוחבי ומענק משפחות עבור חודשים נובמבר- דצמבר, מענק להורים לילדים עם צרכים מיוחדים, ייעוץ עסקי, מסלול אדום למשרתי מילואים עצמאים והעלאת תגמול מינימלי. יתר הצעדים בתוכנית יאושרו רק בהמשך השנה במסגרת התקציב

לאחר הדיון בנושא אישרה הממשלה את תכנית המילואים של ראש הממשלה בנימין נתניהו, שר האוצר בצלאל סמוטריץ' ושר הביטחון יואב גלנט. העלות התקציבית כאמור תעמוד על  9 מיליארד שקל. הצעדים שיצאו לפועל באופן מיידי יהיו תקציב של  1.5 מיליארד שקל למענקים, מתוכם 200 מיליון שקל למסלול אדום לעצמאיים משרתי מילואים

 

יקח עוד חודשים עד שכל המילואימניקים יראו את המענקים שהובטחו

התוכנית תצא לפועל בשלוש פעימות. במסגרת הפעימה הנוכחית, הוקצו 1.5 מיליארד שקל למענק רוחבי ומענק משפחות עבור חודשים נובמבר- דצמבר, מענק שיכול להגיע עד 3,900 שקל ללוחם משרת מילואים בעל משפחה. בנוסף, אושר מענק להורים לילדים עם צרכים מיוחדים, ייעוץ עסקי, העלאת התגמול ללוחמים למינימום 300 שקל ליום ותוספת של 200 מיליון שקל למסלול הפיצויים האדום למשרתי מילואים עצמאים. 

בהודעה שיצאה מלשכת ראש הממשלה נאמר כי "בימים הקרובים, עם כינוס הממשלה לאישור תקציב המדינה לשנת 2024, יצאו לדרך שתי הפעימות הנוספות, כאשר הפעימה השנייה תצא לדרך מיד לאחר אישור תקציב המדינה לשנת 2024 על ידי הממשלה". אך כמובן שיקח עוד זמן רב עד ששני החלקים אחרים של התוכנית יצאו לפועל ויגיעו לחשבון החיילים.  אישור תקציב 2024 עוד רחוק מאוד. טוב היה לו לשכת ראש הממשלה הייתה אומרת את האמת - מספר חודשים יותר נכון ולא מספר ימים.

בינתיים הבטחות

באוצר מבטיחים כי במסגרת הפעימה השנייה יינתן, בין היתר, מענק רוחבי ומשפחות לינואר, מענה חליפי לדמי אבטלה וחל"ת וחל"ד לבני ובנות הזוג ומענה רגשי ומשפחתי. במסגרת הפעימה השלישית יינתן מענק תע"מ ומענק מילואים עורפיים, חופשה משפחתית, שיפוי סוציאלי למעסיקים, מענק כלכלת בית מורחב, שכר לימוד לסטודנטים, הרחבת מועדון בהצדעה, המשך תגמול מיוחד מעבר ליום ה-60 וסיוע בתחום הדיור.

ראש הממשלה בנימין נתניהו אמר "הממשלה תאשר היום תכנית ענק בסך 9 מיליארד שקלים למתן מענקים ותגמולים למשרתי המילואים שלנו. התכנית כוללת מענקים, הנחות והטבות למילואימניקים וגם לבני המשפחות שלהם - לבנות ובני הזוג וגם לילדים, ולמשרתי המילואים העצמאים. אני אומר את זה, כי חשוב שהם יקבלו את התמיכה הזאת.

המענקים הללו למשרתי המילואים הם העוגן לתקציב המתוקן שאנחנו נביא בימים הקרובים לממשלה. אני הנחיתי את שר האוצר ושר הביטחון לא להמתין להעברת התקציב, אלא להביא עוד היום להחלטת הממשלה מקורות תקציביים שמאפשרים את השקת התכנית ואת הוצאתה לדרך מייד. אני רוצה שהמילואימניקים יקבלו את הכסף ללא דיחוי. הם גיבורים אמיתיים - הם עזבו את הבית כדי להגן על הבית של כולנו. אני מצדיע בשם כולנו לחיילות ולחיילים הנפלאים שלנו ששומרים על הביטחון של כולנו. אני מבקש להודות לשר האוצר ולשר הביטחון, שיפרטו את פרטי התכנית".

שר האוצר בצלאל סמוטריץ' אמר "אני חושב שההחלטה הזו היא מהחשובות שהחדר הזה קיבל מתחילת המלחמה. היא החלטה חשובה בטחונית וערכית. אנחנו כחברה וכמדינה מעלים על נס ושמים בראש סדרי העדיפויות את מי שעזבו הכל ויצאו להגן על הבית ואלו משרתי ומשרתות המילואים ובני המשפחות שלהם. צריך לזכור שעורף חזק זה רוח לחימה ואין מי מאתנו שלא חווה בכל שיח עם משפחה בחוסן, בנחישות ובעוצמות. יש משפט שאומר שהאדם בטנק מנצח אבל כשמדובר בצה״ל זה בולט. יש כלי מלחמה, מטוסים וטנקים אבל יש אנשים ויש להם נחישות, רוח, אמונה בצדקת הדרך ואורך נשימה. לא היה שירות מילואים ארוך כזה בתולדות מדינת ישראל, אפילו לא ביום כיפור וזה תוצר של רוח גדולה ושל גיבוי ענק.

סמוטריץ' הוסיף כי "מדינת ישראל שמה את לוחמי המילואים ובני המשפחות שלהם במרכז וזה העוגן של התקציב לשנת 2024 שנביא עוד בסופ״ש הזה. פגשנו את הלוחמים ומשרתי המילואים, את בני המשפחות ואת הילדים. הקשבנו ולמדנו ועלו המון רעיונות בנוסף משרי הממשלה ואני מודה לכם על כך. חלק גדול מהתכנית קורה מיד ומרכיבים מסוימים יקרו בהמשך. עם ישראל מנצח ביחד ומגבה גיבוי מלא את הלוחמים שנמצאים בשטח".

שר הביטחון יואב גלנט ציין כי "אנו מביאים היום תכנית מרחיקת לכת עבור משרתי ומשרתות המילואים. יש לנו מאות אלפי אזרחים, שבתחילת המלחמה לא שאלו שאלות, זינקו לשטח, לעיתים עוד לפני שנקראו, ומאז הם שם - בדרום, בצפון, ביו״ש.

לאיש המילואים נדרשים שלושה תנאים: משימות ברורות, משאבים צבאיים לביצוע המשימות ותגמול הולם - התכנית שאנו מאשרים בממשלה שמה את אנשי המילואים במרכז ואומרת להם ולמשפחותיהם: אתם לא לבד. המילואימניקים מסכנים את חייהם ואומרים לי בכל ביקור בשטח: אנחנו כאן ונמשיך להיות כאן ככל שנדרש. תכנית ״מגוייסים למילואים״ דואגת לכך שהם יוכלו להתרכז במשימתם, מבלי שיצטרכו לדאוג באשר למשפחתם ועבודתם".

משנים פאזה

כזכור בשבוע שעבר טענו באוצר בדיון בוועדת הכספים כי: "אנחנו משנים פאזה, מילואימניק יקבל בדומה מאוד למסלול של יישובי הדרום והצפון, את מלוא המחזור. ניתן יהיה להגיש גם כמה חודשים או חצי שנה אחרי התקופה. הכוונה לפצות באופן מלא". עוד ציינו ברשות המיסים כי לא ננקטים הליכים נגד מילואימניקים שלא  עמדו בתשלומים, ומנהל הרשות קרא למי שננקטו נגדו צעדים לפנות אליו באופן אישי.

התוכנית שהוצגה לפני כשבועיים על ידי שר האוצר ושר הביטחון הבטיחה תקצוב של 9 מיליארד שקל למענקים רבים לחיילי המילואים, היום כאמור מתברר כי רוב המענקים בתוכנית יינתנו אם יינתנו רק בהמשך השנה לאחר העברת התקציב.
 

התוכנית המלאה שהובטחה

במסגרת תגמולים ומענקים, הוחלט על הצעדים הבאים: 1.המשך המענקים החודשיים - לוחם במילואים יקבל 1,400 שקל ויתר המשרתים יקבלו 800 שקל. המענקים ינתנו החל מנובמבר 2023 ועד לסיום צו 8.
2. המשך תשלום "הגמול המיוחד" בגובה 133 ליום לכלל המשרתים מעל 60 יום ועד לסיום צו 8.
3. מענקי תע"מ לשנת 2024 למשרתים שיבצעו תעסוקה מבצעית – מענק הדרגתי של כ-4,500 שקל בחודש.
4. מענק כלכלת בית (חלף ארנונה והוצאות נוספות) – מענק חד פעמי מורחב של 2,500 שקל ללוחמים ששרתו מעל 45 יום.
5. הארכת תוקף התגמול המינימלי - 300 שקל ליום עד לסוף שנת 2024.

 
במסגרת מענה לעצמאים ומעסיקים, הוחלט על הצעדים הבאים:

1. הרחבת קרן הסיוע והפיצוי למשרתי מילואים ובני זוגם.
2. מסלול מיוחד לפיצוי לעצמאים ולבני זוגם דרך הקרן במשרד הביטחון.
3. קרן הלוואות לעצמאיים בערבות המדינה – קרן בהיקף של כ-1 מיליארד שקל .
4. גיבוש מתווה לשיפוי מעסיקים על הפרשות סוציאליות בשיתוף עם ארגוני המעסיקים – בעבודה.
5. הארכת הוראת דחיית מועדי הגשת דוחות ותשלומים.
6. ייעוץ עסקי למשרתי המילואים דרך "מעוף".
7. מתן עדיפות במכרזי מדינה לעצמאים משרתי מילואים ולעסקים המעסיקים משרתי מילואים.

 
במסגרת מעטפת משפחתית וכלכלית, הוחלט על הצעדים הבאים:

1. מענק חודשי להורים לילדים (עד גיל 14) – 2,500 שקל לחודש ללוחם ו-1,500 שקל  לחודש ליתר המשרתים. החל מנובמבר ועד לסיום צו 8.
2. ימי הסתגלות והתאוששות בסיום המילואים.
3. שובר לחופשה – 3,500 עד 4,500 שקל ללוחמים ו-1,500 עד 2,000 שקל ליתר המשרתים. המענקים יחושבו החל מהיום ה-45 ללחימה. שובר מוגדל להורים לילדים.
4. מענה חליפי לתשלום דמי אבטלה וחל"ת לבני ובנות הזוג. עד 4,500 שקל חד פעמי.
5. הארכת דמי חופשת לידה דרך הקרן במשרד הביטחון.
6. סבסוד שכר לימוד לשנה"ל תשפ"ד. 100% סבסוד ללוחמים, 30% ליתר המשרתים. למשרתים מעל 60 יום ובתנאי שאין כפל מלגות.
7. מתן עדיפות ב"מחיר מטרה" למשרתים ובני זוגם – בעבודה.
8. סבסוד פיתוח לרכישת קרקע בפריפריה – 50,000 שקל ללוחמים. עבור משרתי מילואים פעילים שירכשו מגרש למגורים בפריפריה (עד 5 שנים) בנוסף להנחות בקרקע הקיימות היום.
9. הרחבת ימי היעדרות מהעבודה ומניעת פיטורים למשרתים ולבני ובנות זוגם. בשיתוף ארגוני המעסיקים – בעבודה.

 
במסגרת המעטפת המשלימה, הוחלט על הצעדים הבאים:

1. מימון לליווי נפשי וטיפולים משלימים. מימון בהיקף של 1,500 שקל למשרת שביצע לפחות 30 ימי מילואים.
2. מימון לליווי זוגי. מימון בהיקף של 1,500 שקל  למשרת שביצע לפחות 45 ימי מילואים.
3. מענק להורה לילד עם צרכים מיוחדים. מענק על סך 2,000 שקל למשרת שביצע לפחות 45 ימי מילואים.
4. הרחבת ההטבות דרך מועדון "בהצדעה".

             רס"ן אסף מור בדיון בכנסת. צילום נועם מושקוביץ דוברות הכנסת​

נקודת המוצא שאני משקר"

רב סרן במילואים, אסף מור ציין בדיון בוועדת הכספים בשבוע שעבר כי "אני משרת 25 שנה במילואים, 87 ימים בעזה, חוזרים מפעילות ב-4 בבוקר ופותחים את המחשב לנסות להציל את העסק, נקודת המוצא שאני משקר".

מור ציין כי "אני לא מקבל משכורת, אני מגיע מעזה אחרי 87 יום, אני סגן מפקד בצוות של אנשים מבוגרים עם הרבה מאוד ניסיון, אחרי שסיימנו משימה ב-4 בבוקר, אנחנו פותחים מחשבים ב-7 בבוקר, ומנסים להציל את העסקים שלנו, ב-10 מקבלים משימה ועוזבים את הכל למשימה. אני הבורג הקטן במערכת, אנחנו מתחילים להישבר לאט לאט, אנחנו לוקחים הלוואה כדי לשלם מיסים, אני לא יכול להחזיק את העסק, והעסקים מתחילים להישבר. היינו צריכים שכמו זיו אתם תבואו אלינו לעסקים. הייתי צריך שאתם תבואו אלי ותגידו לי עסק קטן של מילואימניק, איך אני יכול לעזור לך. הפסדתי 150 אלף שקל באוקטובר, הייתם צריכים לומר לי קח, ובסוף השנה נתחשבן על הכסף. הנקודת מוצא היא שאני משקר ושאני לא אמין ושאני צריך להוכיח כל הזמן. כל היום אני חשוף לקנסות ועיקולים. אני לא חברה גדולה, אין לי סוללה של רואי חשבון". 

             חיילים בעזה. צילום דובר צהל

 

רשות המסים: באים לקראת המילואימניקים

נוכח טענות מילואימניקים כי נדרשו לתשלומי מס גבוהים בטרם קבלת פיצויים ציינו באוצר בשבוע שעבר כי התוכנית תשנה את תמונת הפיצויים למילואימניקים, שי אהרונוביץ, מנהל רשות המיסים הוסיף על הדברים והתייחס לכך שיש הוראה שלא לנקוט בהליכים נגד אנשי מילואים: "באופן כללי עד היום הוגשו כ-230 אלף בקשות פיצוי בגין נזק עקיף וכ-30 אלף בגין נזק ישיר. צריך לזכור שמדובר בהיקפים שהמדינה לא ידעה אותם, אנחנו משתדלים לתת מענה ואנחנו מבינים שהיה עיכוב, אנחנו עושים את המאמץ. לעניין המילואימניקים, רשות המיסים עובדת באופן מלא עם רשות המילואים ברמת גן, יש נציג מטעמנו, מטעם מע"מ ומס הכנסה ורואי חשבון, יש אנשים מטעם הצבא ואנחנו יושבים לתת את התשובות עד כמה שניתן מהר.