הבחירה העקומה של הממשלה - להעלות את המע"מ במקום לבטל את הטבת המס על קרנות השתלמות

איתי טמקין סגן הממונה על התקציבים באוצר נלחם על התקציב - מול הקבלנים שרוצים פיצוי עודף על תקופת המלחמה והמחסור בעובדים, מול הפוליטקאים ומול הלוביסטים. באוצר תכננו לבטל את הטבת המס על קרנות השתלמות - זה צודק, זה מוסרי, זה יכניס הרבה כסף לקופת האוצר, אין מקור יותר טוב ונכון מזה, אבל זה לא מסתדר לארנון בר דוד, יו"ר ההסתדרות ששומר בעיקר על החתולים השמנים - המנהלים בחברות. הוא העדיף את טובתם על פני מאות אלפי אנשים שמשלמים לו את דמי החבר מדי חודש ומממנים את הגוף שהוא אחראי עליו. בר דוד העדיף מע"מ שייפגע ברוב הגדול של עובדי ההסתדרות, מאשר לבטל את הטבת המס על קרנות השתלמות שפוגעת בו ובחברים שלו מהעשירונים ה-8 עד ה-10 לצד המגזר הציבורי שחלקו הגדול גם נהנה מקרנות השתלמות. איתי טמקין, סגן הממונה על התקציב באוצר; קרדיט: דוברות האוצר

טמקין דאג לצאת נקי

טמקין נכנע לבר דוד, אבל הוא את שלו עשה. טמקין השתתף בפורום שווי הוגן באוניברסיטת רייכמן בנושא ביטול הטבת המס על קרנות ההשתלמות והדגיש, כפי שנחשף לראשונה בביזפורטל, שהאוצר היה מעוניין בביטול ההטבות האלו. אלא שכידוע בסוף הפוליטקאים וההסתדרות סיכלו את ביטול ההטבה הכל כך צודקת. במקום זה - הטילו תוספת מע"מ לשנה הבאה. ממסים את העניים בשעה שהעשירים זוכים להטבות מס בקרנות השתלמות. 

"אנחנו עומדים בפני תקופה ארוכה ומאתגרת ברמה הפיסקלית, כלומר האירוע שיש לנו עכשיו הוא אחד מיני רבים שהולך ללוות אותנו בשנה הקרובה לפחות, אנחנו משווים הרבה למשבר הקורונה ואנחנו מנסים לשכנע את קובעי המדיניות שזה משבר שונה בתכלית", אמר טמקין, "משבר הקורונה נגמר בחיסון שבסוף איפס כמעט את כל העלויות שלנו מהקורונה. נשארנו עם מיליארד-שני מיליארד שקל בודדים לתגבור למערכי הבריאות שיישארו איתנו לבסיס תקציב.

פה לא יהיה חיסון שיפתור את הבעיה ואם יהיה חיסון הוא יהיה בדמות התעצמות צבאית חריגה מאוד שתעלה הרבה כסף, ובעיקר היא תעלה הרבה כסף לבסיס התקציב, כלומר אנחנו נמצאים פה לפני אירוע שוק פיסקאלי שילווה אותנו עוד הרבה הרבה שנים. הדבר הזה מחייב היערכות מחודשת ובניגוד לשנים קודמות שיכולנו להיות כאן בדיון יותר פתוח של רפורמה ולהחליף את זה בצעדים אחרים ודברים כאלה אנחנו נמצאים במצב שמה שצריך זה כסף שהמדינה תצטרך בשנים הקרובות כסף בצד ההכנסה.

המדינה צריכה קודם לקצץ בהוצאות

"הדרך של המדינה לקנות אמון ולגשת לאזרחים בעצם ולבטל הטבות בוודאי צריכה לעבור קודם כל בצד ההוצאה, והיא צריכה לעשות את זה רק אחרי שהיא הסתכלה וראתה שההוצאה לא כוללת הוצאות מיותרות, זה תנאי בסיסי לפני שאתה מעלה את נטל המס על האזרחים אז זה בצד אחד", אומר טמקין. "כשאתה קורא את העיתונות הכלכלית בשבועות האחרונים, בעמוד הראשון של כל עיתון: 'הבור הכלכלי' ו'לא מטפלים בבור התקציבי' ו'הפקרות תקציבית', זה בעמוד הראשון, ובעמוד 2-5 רק טורי דעה נגד הצעדים המוצעים. כלומר בעמוד שתיים יופיע לך כתבה נגד ביטול הפטור של החבילות שמגיעות לארץ כי זה מלחמה ביוקר המחיה אז אי אפשר לגעת בפטור הזה".

טמקין מוסיף: "בקרנות השתלמות אתה פוגע במעמד הביניים ובמס הכנסה אתה פוגע בתמריץ לעבוד, אז כל דבר וכל הצעה שתגיע לשולחן, שבהגדרה, בטח בצד ההכנסה, היא הצעה שיש לה השלכות כלכליות שליליות. בסוף העלאת מס כשלעצמה פוגעת בצמיחה".

"בסוף השאלה והמילה הקריטית לדיון הזה היא אלטרנטיבה", אומר טמקין. "אם מישהו פה רוצה להציע לא לגעת בקרנות השתלמות הוא חייב משפט אחר כך להגיד מאיפה כן לוקחים את הכסף כי להגיד סגירת משרדים זה קל, אבל סגירת משרדים מביאה אולי מיליארד שקל, ואנחנו מדברים פה על הטבה ששווה 10 מיליארד שקל, אז בשביל להגיע לסכום כזה זה פחות או יותר שקול להעלואה של 2.5% במס הכנסה או של 1.5% במע"מ. אלה ההיקפים שפחות או יותר עומדים מול ההטבה הזאת והיא האלטרנטיבה. אז מי שאומר לא לקרנות השתלמות צריך להגיד מחר בבוקר 'האלטרנטיבה שלי היא שכל אזרחי המדינה ישלמו עוד 2.5% מס הכנסה' זאת האלטרנטיבה או 'להעלות את המע"מ ב-1.5%' או שיציע אלטרנטיבה מול הדבר הזה".

בעלי קרנות ההשתלמות מרוויחים פעמיים

טמקין הסביר כי מי שנהנה מקרן השתלמות אלו העשירונים העליונים, שאין הצדקה להטבות המס הגבוהות ושאין תכלית לקרן ההשתלמות  - "מה התכלית הכלכלית של לפרק הקצאה שוויונית ולתת הטבה לחלק מהעם, כי פה המצב הוא שאחד יש לו ואחד אין לו, אתה לא מוצא היום שום תכלית לדבר הזה, ואני אסביר למה. אומרים שקרנות ההשתלמות הן רובד נוסף לחיסכון ארוך טווח. יכול להיות שאנשים לא חוסכים מספיק לפנסיה, אז אמרו נעשה אלטרנטיבות ונגדיל איתה את החיסכון ארוך הטווח של הציבור במקום ההטבה הזאת. אני אטען שרוב העובדים שיש להם קרן השתלמות נמצאים במקומות עבודה שמפרישים להם מראש, גם בפנסיה, יותר ממקומות העבודה שאין בהם את הקרן השתלמות ואז מה שקורה שאנשים שגם ככה החיסכון ארוך הטווח שלהם גבוה יחסית, חוסכים גם בהשתלמות".

טמקין מסביר שהתמריץ לחיסכון ארוך טווח דרך קרנות ההשתלמות הוא לא באמת לאנשים שצריכים להגדיל את החיסכון שלהם לפנסיה, ואם כך - הטבת המס מיותרת. 

עוד תכניות