פרופ' אמיר ירון: "עלויות המלחמה מסתכמות במאות מיליארדי שקלים"
נגיד בנק ישראל, פרופ' אמיר ירון, התייחס היום לסוגיית הנומרטור, תכנית המשמשת בבניית תקציב ולוקחת בחשבון הוצאות והכנסות עתידיות, בדיון הממשלה בנושא.
פרופ' ירון ציין כי פרסום הנומרטור הוא מרכיב חשוב בתהליך הכנת תקציב 2025 שכן הוא נותן פרספקטיבה לגבי ההתפתחויות הצפויות של ההוצאות וההכנסות לטווח של מספר שנים. איתנות פיסקלית, שהכרחית ליציבות המשק, אינה נמדדת על-פני שנה אחת, אלא על ידי תכנון ויישום למספר שנים קדימה. תכנון זה חשוב לקבלת ההחלטות התקציביות במיוחד בתקופה שמאופיינת בחוסר ודאות גבוהה, כמו הנוכחית.
עוד הוסיף ירון כי הסביבה המקרו כלכלית והפיסקלית הנוכחית מורכבת: סביבת האינפלציה והריבית הנוכחית, צרכים תקציביים משמעותיים בשל המלחמה ואי-וודאות כלכלית רבה לאור המלחמה לצד אי-ודאות לגבי משך המלחמה והשפעותיה. אלו באים לידי ביטוי גם במחיר החוב של ישראל בשווקים, שעלה מתחילת המלחמה. בתנאים אלו נדרשת מדיניות של אחריות ושמרנות פיסקלית מפני שהשווקים וחברות דירוג האשראי הבינ"ל בוחנים אותנו מקרוב. כפי שהדגשנו במסגרת דיוני התקציב המעודכן ל-2024, אנו סבורים שמדיניות אחראית צריכה להתבטא לכל הפחות בתוואי יציב של יחס החוב לתוצר (אחרי נסיקתו בשל הוצאות המלחמה הגבוהות בתחילתה).
- כל הכותרות
ירון אמר כי הנומרטור, כפי שמובא על ידי משרד האוצר, מחדד שיידרשו צעדי התאמה משמעותיים לקראת בניית תקציב 2025 כדי להתכנס לפחות לייצוב יחס החוב לתוצר בשנים הקרובות. לפי ההערכות המובאות במסמך הנומרטור הגירעון בתקציב במהלך השנים 2027-2025 צפוי לרדת בהדרגה מ-5.2 אחוזי תוצר ל-3.7 אחוזי תוצר, זאת בהנחה שהסיכונים המפורטים במסמך לא יתממשו. אולם גדלים אלה אינם עקביים אפילו עם יציבות לאורך זמן ביחס החוב לתוצר. אומנם במסגרת תיקון תקציב 2024 נעשו צעדי התאמה לא מבוטלים, ובפרט ההחלטה הנכונה להעלות את שיעור המע"מ. אך כפי שהצבענו כבר אז, רבים מהצעדים האחרים לא שיקפו התאמות מבניות ומתמשכות, ולכן נידרש לצעדים נוספים בתקציבים הקרובים.
"כפי שציינתי, מסמך הנומרטור מחדד את הצורך בצעדי התאמה משמעותיים בתקציב 2025 על מנת להתכנס ליציבות ביחס החוב לתוצר בשנים הקרובות", הוסיף ירון. "ההתאמות הללו צריכות להיעשות בצורה מושכלת ומדודה, תוך הימנעות מפגיעה במנועי צמיחה חשובים למשק, כגון השקעה בחינוך איכותי לכלל המגזרים ופיתוח תשתיות איכותיות, בדגש על תחבורה ציבורית. השקעות אלו הן בעלות פוטנציאל להגדיל את הפריון, להעלות את רמת ההון האנושי במשק ולתרום לצמיחה בת-קיימא בטווח הארוך.
יתרה מכך, יש לקחת בחשבון כי הנומרטור אינו כולל חלק מהתקציבים הקואליציוניים, שהפכו לסכומים לא מבוטלים המופנים לנושאים שאינם בהכרח מעודדי צמיחה. ככל שהממשלה תשאף לחדש את התקציבים האלה הדבר עלול להגדיל את האתגר בביצוע ההתאמות הנדרשות ולהצריך צעדים נוספים מעבר למה שמוצג במסמך הנומרטור".
ירון הוסיף כי מעבר לתרחיש הבסיס שמובא בנומרטור, המסמך מציג מספר סיכונים בולטים שעלולים להחריף את תמונת המצב הפיסקלית. ראשית, יש סיכון תקציבי הנובע מהתרחבות המלחמה לגזרות נוספות ועצימות יותר. שנית, הגם שתחזית הצמיחה שברקע מסמך הנומרטור סבירה תחת ההנחות שצוינו בו, יש סיכון שהימשכות מצב המלחמה הנוכחי, על כל משמעויותיו הכלכליות, המדיניות והחברתיות, תוליך לפגיעה משמעותית יותר בתוצר בטווח הביניים. לבסוף, שוררת אי-וודאות לגבי הוצאות הביטחון לאור המלחמה – גם לזו הנובעת ישירות מעלות הלחימה, שעלולה להיות גבוהה יותר מהנחות האוצר, וגם לזו הנובעת מההחלטות שיתקבלו לגבי ההתעצמות ארוכת הטווח של צה"ל. מאזן סיכונים זה מחדד את הצורך לנקוט באחריות פיסקלית בתקופה הנוכחית.
לגבי עבודת הוועדה: "עלויות המלחמה הביטחוניות והאזרחיות מסתכמות במאות מיליארדי שקלים, ותקציב הביטחון העתידי צפוי לגדול באופן פרמננטי. לכן, ראוי שהוועדה תבחן תהליכים אלו בראיה רב שנתית כוללת, תוך בחינת הרכב התקציב ודרישה מתמדת ממערכת הביטחון להתייעל. הוועדה תצטרך לגבש המלצות המאזנות נכונה בין הצרכים הביטחוניים לבין האתגרים התקציביים וצרכי המשק השונים. כלכלה משגשגת זקוקה לביטחון והביטחון צריך כלכלה משגשגת".
תודה.
לתגובה חדשה
חזור לתגובה
-
17.החרדים והדתיים הקיצוניים בעד ירידת רמת החיים.יודלה 11/06/2024 08:53הגב לתגובה זו1 0הם רואים בהעלאת רמת החיים, חלק מהידרדרות הנוער שלהם.סגור
-
חיצונית או פנימית (ל"ת)מה זה רמת חיים 15/06/2024 13:27הגב לתגובה זו0 0סגור
-
16.ומה עושה הגרנדמיזרגולדפינגר 10/06/2024 08:07הגב לתגובה זו0 0בעוד הוצאות המלחמה נערמות והולכות, שר האוצר מנהל כלכלת בחירות ומעביר מליונים לחרדים ולהיתנחלויות, ואחרי המבול.סגור
-
15.נגיד חלש תוריד את הריבית שחונקת אותנו ומעשירה את הבנקים (ל"ת)משה ראשל"צ 10/06/2024 08:00הגב לתגובה זו1 0סגור
-
14.אז תוריד עוד את הריבית חחחחחחחחחחחחחחחחחחחחחחחחחחחחחחחח (ל"ת)ישראל 09/06/2024 23:55הגב לתגובה זו0 0סגור
- טען עוד
-
13.לקצץ בפנסיות התקצביות ובמגזר הציבורי? נמות ולא נקצץ (ל"ת)שי.ע 09/06/2024 22:34הגב לתגובה זו1 0סגור
-
12.חלוקת מזוודות הכסף לחמאס ע"י נתניהו והדתיים לחמאסבת אל 09/06/2024 20:56הגב לתגובה זו10 5הייתה טעות. חשבו שבכך הם פוגעים ברשות הפלסטינאית. העיקר שהפסיקו.סגור
-
יצחק רבין אסון אוסלושמאל מקולל 10/06/2024 00:23הגב לתגובה זו0 0היה צריך להמשיך במתווה מדריד של שמיר פושעי אוסלו לדיןסגור
-
מודה ועוזב ירוחםיסכה 09/06/2024 23:59הגב לתגובה זו0 0העיקר שנתניהו ידאג לגייס את כל החרדיםסגור
-
11.סביבת עבודה נוחה למשקיעיםהצופה 09/06/2024 17:58הגב לתגובה זו2 4צודק הנגיד בנתונים שהוא מציג אך הוא יכול בקלות לשנות את המצב ע"י הורדת הריבית בצורה הדרגתית ובכך לאפשר להזרמת השקעות ובפרט לתשתיות הקטנת הריבית תשפר גם בצורה משמעותית את החזרי המשכנתאות ובכך תייצר צריכה נוספת ותקדם ענפים אחרים במשק .סגור
-
ומה זה יעשה לערך השקל והאינפלציה?אוהד 09/06/2024 21:19הגב לתגובה זו0 0להדפיס כסף זה פתרון פופוליסטי שאולי יעבוד בזמן הקצר אבל אין מנוס מלצמצם הוצאות או לעלות מיסים וזה בדיוק מה שבנק ישראל ופקידי האוצר אומרים.סגור
-
10.מדינה הלכה כי חפץ ה' בציון ענווה צדק ורחמים. (ל"ת)רעייתי האהובה ונכספת 09/06/2024 17:24הגב לתגובה זו1 5סגור
-
9.כן אהבת את המדינה עד חנק. (ל"ת)רעייתי האהובה ונכספת 09/06/2024 17:23הגב לתגובה זו0 2סגור
-
8.דני דנון ישראל כץ אנגלית רצוצה חוץ והסברה . (ל"ת)רעייתי האהובה ונכספת 09/06/2024 17:23הגב לתגובה זו4 1סגור
-
עם האנגלית המשובחת שלוברכי 10/06/2024 06:43הגב לתגובה זו0 0ביבי הפסיכופט הצליח להפוך את ישראל למדינה מצורעת . עם האנגלית המשובחת שלו הצליח להרוס את הידידות הכול כך חשובה עם ארה"ב ונשיאה הכי ציוני שהיה היי פעם . האיש מלאך חבלה עם אנגלית משובחת .סגור
-
בינתייפ אוקטובר 22 לפיד רוקן מחסני חירום 300 אלף פגזלפיד רוקן מחסנים 15/06/2024 13:28הגב לתגובה זו0 0וגם אז היו התראות כבר מאז - אז העובדות לא איתךסגור
-
7.המדינה אמורה להיות רעייה נאהבת ומצאה חן בעיני אדם ואלוקרעייתי האהובה ונכספת 09/06/2024 17:23הגב לתגובה זו1 2אך היא בת ערובה ניגפת מרחצאות דם ונשרפת.סגור
-
6.לא יאומןלא יאומן 09/06/2024 17:21הגב לתגובה זו4 5נגיד טיפש ועלוב. אלק פרופסורים לכלכלה. לוקח מיליארדים מהציבור ומעביר לבנקים בריבית פושעת. ואיש אינו מצוייץסגור
-
5.לא רואים את הסוףללא מטרות מדיניות 09/06/2024 17:15הגב לתגובה זו5 3ניהול דפוק שזוהם פוליטית ע"י ראש ממשלה חסר אחריות נגוע בהשנאה והסתה נגד מחצית מהעם הלוחם ומשלם המיסים .סגור
-
4.אפילו נגיד הכי מוצלח בעולםRon DeSantis 09/06/2024 16:54הגב לתגובה זו15 3לא יוכל לעשות כלום גשי ראש הממשלה מושחת שמבזבז מיליארדים בלי היסוססגור
-
הדג מסריח מהראששאול 10/06/2024 06:34הגב לתגובה זו0 0הנגיד לא ישפוך כסף טוב על ראש ממשלה וממשלה של אפסים מושחתים בוזזי הקופה הציבורית לצרכיהם הפוליטיים והאישיים ..סגור
-
3.תמכור דולרים למה מחכים (ל"ת)אנונימי 09/06/2024 16:48הגב לתגובה זו1 14סגור
-
עוד בריכה בקיסריה ? עוד אווירון ? עוד שמפניה ?למה מה ? 10/06/2024 06:37הגב לתגובה זו0 0עמלקים בוגדים מושחתים לכו מכאן .סגור
-
הדג מסריח משחיתות מהראש .שאול 09/06/2024 17:23הגב לתגובה זו13 5למה למכור ? לאבטח את הבן שלו במיאמי ? לבנות את הבריכה בקיסריה ? לכספי השוחד הפליטי של מירי רקב וחבריה ?סגור
-
רואים שגדלת בקיבוץ ואת שונאת כסף (ל"ת)חדווה תפסיקי 15/06/2024 13:29הגב לתגובה זו0 0סגור
-
2.לא שווה תגובה.רוני 09/06/2024 16:38הגב לתגובה זו7 17הנגיד היה צריך ללכת לביתו לאחר 5 שנים רעות שעברו על מדינת ישראל , במקום לקדם את מעמד ישראל בעולם דבר רעות בעולם נגד המדינה ונגיד הממשלה .אצלו הכול פוליטי הוא חלק מהשמאל שיהרוס הכול רק לא ביבי. חבל על הכסף שהוא מקבל על חשבון משלם המיסים.סגור
-
וואלה?ש. זואבה 09/06/2024 18:28הגב לתגובה זו5 2בגלל זה ביבי התחנן אליו להישאר לעוד קדנציהסגור
-
1.בנק ישראל קנה מליארדים של דולרים תממשו קצת זה זמן חירוםיואל 09/06/2024 16:36הגב לתגובה זו3 9זה זמן חירום למי מחכים¿??????סגור
-
לסלק את ביבימאוס הבוגד .דרור 09/06/2024 17:21הגב לתגובה זו16 4לסלק את ממשלת הנבלה הביזה והשחיתות .סגור
-
לבנון ה -3לבנון 09/06/2024 17:01הגב לתגובה זו8 4שתתחיל לבנון ה-3 הכל יראה אחרת. מדברים על מחיקה של 10,000 יח"ד מהמלאי עקב התקפות טילים מאסיביות על ישראל. עוד שבועיים תביןסגור
-
צריך מה שמטילה התרנגולת בשביל זההעובדות 09/06/2024 17:31הגב לתגובה זו3 0וכידוע הלולים בצפון במצב גרוע. כשתסתיים הלחימה בדרום יהיה שקט מוחלט בצפון. שום מדינה לא כובשת מדינה אחרת משום שיש טילים שיכולים להגיע לשטחה אחרת כולם היו מנסים לכבוש את כולם.סגור
