ממשלת סין קבעה יעד שאפתני: צמיחה של כ-5% בשנת 2024

ממשלת סין קבעה יעד צמיחה של 5% בשנה הנוכחית. מדובר ביעד שאפתני שהפתיעה רבים, שכן רוב התחזיות של הכלכלנים עד כה מדברות על צמיחה נמוכה יותר. על פי הערכות, כדי לעמוד ביעד השאפתני, ממשלת סין תצטרך לנקוט בחבילת תמריצים אגרסיבית יותר ממה שנקטה עד כה. הממשל הסיני מקווה להגיע לשיעור אבטלה עירוני של 5.5% וליצור 12 מיליון משרות אורבניות חדשות. עוד ביעדים שקבע הממשל - אינפלציה של 3% וגרעון של 3%. 

היעד הוכרז על ידי ראש הממשלה לי קיאנג בתחילת "המפגש השנתי של קונגרס העם" שעוסק בנושאי כלכלה. הוא גבוה יותר מהערכות קרן המטבע הבנלאומית והבנק העולמי, ומעיד על אופטימיות גבוהה בממשל ביחס ליכולתם לתמרץ את הכלכלה המדשדשת. הכלכלנים שמפקפקים ביכולת של הממשלה הסינית לעמוד ביעד הזה מציינים את האתגרים הגדולים שעומדים בפני הכלכלה במדינה, הכוללים ירידה בערך הנכסים, לחצים דיפלציוניים וצריכה נמוכה, בנוסף למתחים פוליטיים גוברים מול המערב. לחץ המחירים על הייצוא הסיני צפוי להתגבר, כשמפעלים מייצרים הרבה יותר ממה שהשוק המקומי יכול לספוג, במיוחד בתחום הרכבים החשמליים והפאנלים הסולארים. 

קונצנזוס הכלכלנים ביחס לצמיחה הסינית בשנת 2024 הוא 4.6% בלבד. הרשויות הסיניות נוהגות לפרסם יעדי צמיחה מאז שנת 1994 (למעט שנת הקורונה - 2020). ותמיד עמדו ביעדים, למעט פעמיים, לאחרונה בשנת 2022. כידוע, רבים מפקפקים באמינות הנתונים שמפרסם הממשל, שבאורח פלא כמעט תמיד מתאימים ליעדים שהם עצמם מציבים, גם כשנותנים כלכליים שמתפרסמים במדינה לא עולים בקנה אחד עם תוצאות הצמיחה הרשמיות.

בשנה שעברה נקבע יעד דומה של 5%, והיה נראה שהכלכלה הסינית תשיג אותו בקלות, שכן הציפיות היו שהסרת הגבלות הקורונה והיציאה מהמשבר יגבירו את הצמיחה. הציפיות נכזבו והממשלה נדרשה לצעדים אגרסיבים במהלך השנה שבסופו של דבר הביאו את הצמיחה ל-5.2%, מעט מעל היעד. למעט הרבעון הראשון של שנת 2023, מיד לאחר הסרת המגבלות אז הצמיחה הייתה 5.3%, בשאר הרבעונים הצמיחה הייתה פחות מ-4.5% בשיעור שנתי. המשמעות היא שכעת הצמיחה אינה קרובה אפילו ליעד הממשלת, ונדרשים צעדים אגרסיביים מאד של הממשל. בחודשים האחרונים נקט הממשל בכמה צעדים, העיקריים שבהם נועדו לעודד את מחירי המניות בבורסה, וכן הורדת הריבית על הלוואות. הנתונים האחרונים שבאים מסין מראים שלמדיניות הזו השפעה מוגבלת בלבד על הכלכלה. 

• סין מעלה הילוך - מגבילה חברות מלהשקיע בארה"ב
• סין שולפת ציפורניים: איך היא תילחם בארה"ב והאם זה ישפיע עלינו?

בנוסף להכרזה על היעדים, לי גם הודיע כי יוסרו הגבלות על השקעות בינלאומיות בייצור בסין. כמו כן, הממשל צפוי להנפיק אגרות חוב לטווח "ארוך מאד" בהיקף של 1 טרליון יואן (138.9 מיליארד דולר) ועוד 3.9 טריליון דולר לממשלות המקומיות, עליה של 100 מיליארד יואן לעומת השנה שעברה.