חוק הריכוזיות אושר בקריאה ראשונה ברוב של 28 ח"כ; "התנענו מהלך נועז"

מליאת הכנסת אישרה לפני זמן קצר בקריאה ראשונה ברוב של 28 חברי כנסת את הצעת החוק לקידום התחרות וצמצום הריכוזיות שהציג שר האוצר, ד"ר יובל שטייניץ. הצעת החוק נוצרה בעקבות החלטת הממשלה לאמץ את מסקנות הוועדה להגברת התחרותיות במשק שבראשה עמד מנכ"ל משרד האוצר לשעבר, חיים שני.

הצעת החוק מציעה איסור שליטה בתאגיד ריאלי במקביל לגוף פיננסי משמעותי. כלומר, החזקה של תאגיד בעל מכירות או אשראי של מעל 6 מיליארד ₪ וגוף פיננסי המנהל נכסים בשווי של 40 מיליארד ₪ ומעלה. כמו כן, תיאסר כהונת דירקטור בתאגיד ריאלי משמעותי במקביל לכהונה בגוף פיננסי משמעותי.

יתר על כן, יוטלו מגבלות על קיומן של קבוצות עסקיות הבנויות במבנה פירמידה ותיאסר שליטה ברמת שכבה שלישית ומעלה. על קבוצות עסקיות קיימות תיאסר שליטה ברמת שכבה רביעית ומעלה. נקבעו גם הוראות ממשל תאגידי המתייחסות לחברות בשכבה שנייה ומעלה. משך התהליך להפרדה בין תאגידים ריאליים לפיננסיים משמעותיים והתאמת מבנה הפירמידה הקיים להגבלות החדשות, יהיה 6 שנים ולא 4.

החוק החדש יקבע כי על המדינה לשקול שיקולי תחרותיות ענפית בהתייעצות עם הממונה על ההגבלים העסקיים. שיקולי ריכוזיות משקית ייקבעו בהתייעצות עם הממונה על הריכוזיות במשרד האוצר.

במהלך הצגת החוק אמר שר האוצר: "אנו מתניעים היום מהלך נועז וחסר תקדים בקנה מידה עולמי, מהלך שטרם נוסה, ולכן גם החששות המסויימים הנלווים בצידו. מהלך המכוון להקטנת הריכוזיות ולהגברת התחרותיות במשק הישראלי. לחקיקה בנושא הריכוזיות השפעה דרמטית על המבנה הכלכלי של המשק. ועל יצירתה של כלכלה בריאה יותר הבנויה על יסודות יציבים ואיתנים יותר"