המדינה השיבה 10 מיליון שקל בחריגות שכר בגופים הציבוריים ב-2020

כ-10 מיליון שקל שנבעו מחריגות שכר הושבו ב-2020 מהעובדים שנהנו מהן לגופים הציבוריים שחילקו אותם מלכחתילה - חברות ממשלתיות, רשויות מקומיות, מכללות ותאגידים. כך עולה מהפרסום השנתי של יחידת האכיפה והיחידה לחקירות שכר באגף הממונה על השכר באוצר, קובי בר נתן.

ביחידה אומרים כי דרך הגילויים והאכיפה השנה, נחסך לקופה הציבורית אובדן של 820 מיליון שקל נוספים בחישוב אקטוארי - הכוונה היא לכספים שהייתה המדינה צריכה להמשיך ולשלם מדי חודש עד פרישתם של אותם העובדים שקיבלו את חריגות השכר, וזאת לפי תרחיש כי היו נשארים במקום עבודתם עד לגמלאות, ובאותה משרה. על אף הקושי לפטר במגזר הציבורי ושיטת התגמול המעודדת ותק, החישוב הזה היפותטי בלבד.

היחידה מפקחת על שכר של כ-400 אלף עובדים נכון ל-2019, ששכרם הסתכם במצטבר לכ-83 מיליארד שקל. לפי הנתונים, בשנה זו חלה ירידה של כ-15% במספר חריגות השכר. בעשירית מהגופים הציבוריים, כלומר 81 כאלה, נמצא חריגה, וברובם (58%) הייתה של עד 1% מהמועסקים באותו גוף.

בין מקרי האכיפה מ-2020 המצויינים בדוח, מוזכרים מנהלי בתי ספר וסגני מנהלים בקריית אתא ובעיריית יבנה ובמועצות מקומיות אבו-סנאן וכאבול. לאלה שולם רכיב גמול ניהול באופן כפול, דבר היוצר חריגה ממוצעת של 2,500 שקל לחודש לאיש. החיסכון נאמד בכרבע מיליון שקל או בחישוב כולל אקטוארי 2.6 מיליון שקל. מיליון שקל הושבו ממנהלי מחלקות חינוך ברשויות המקומיות של נתניה, יוקנעם עילית, מעלה עירון, נס ציונה, מודיעין, מכבים רעות ועוד. החיסכון האקטוארי מסתכם ב-4.4 מיליון שקל.

עובדת בעיריית פתח תקווה שודרגה לשיבוץ שאינו תואם את תיאור תפקידה, ולצד זאת הוסדרו בהסכמה תנאי שכר של ארבעה עובדים נוספים אצלם התגלו חריגות. כך הושבו 82 אלף שקלים שכבר שולמו. החיסכון האקטוארי מוערך ב-4.2 מיליון שקל. בעיריית באר שבע התגלו חריגות שכר של 16 עובדים (62 אלף שקל הושבו, 690 אלף שקל נחסכו) ובו בזמן בשימוע קיבוצי על חריגות עבר הוסדרו תנאי העסקתם של 18 עובדים (320 אלף שקל הושבו, 4.8 מיליון שקל נחסכו).

בעיריית כפר קאסם בעקבות פניות בדואר האדום של יחידת האכיפה נמצא שלארבעה עובדים שולם שכר ביתר בשבתות וחגים, לצד גמול השתלמות ללא זכאות וכן שעות נוספות באופן גלובלי. עוד נמצאו דיווחי שקר בגין נוכחות ודרגות שכר שחרגו מאלה שהוגדרו לתפקידים האמורים. שכרם של העובדים יופחת ב-8,000 שקל בערך והם ישיבו סך של כ 20,000 שקל. שכרם של שלושה עובדי נוספים הופחת בעקבות בדיקה של עיריית כפר קאסם עצמה, בערך ב 6,000 שקל שקל במצטבר, והם השיבו סך של כ 15,000 שקל. החיסכון האקטוארי מוערך ב-1.3 מיליון שקל.

בבית שמש עובדת נהנתה מתנאי רפורמה שלא הייתה רלוונטית עבורה ולשלושה עובדים  שולמו כספים חורגים עבור נסיעות ורכב צמוד. מערכת "אכיפה בזמן אמת" התריעה על הופעת החריגה. עוד מצאה אותה מערכת כי עובד בעיריית רמת גן המקבל רכב צמוד קיבל תשלומי נסיעות במקביל.

בצד מקרים אלה מ-2020, אגף הממונה על השכר גם חתם על הסכם קיבוצי מול התעשייה האווירית, שבמסגרתו הוקפאו קידומים בדרגות הגבוהות וכן נדחו פעימות הסכם מסגרת מ-2016 לעובדי דירוג המחקר ועובדים בכלל הדירוגים ששכרם משולם על פי דרגות 45 ו-46. "ההסכם נותן הזדמנות להנהלה ולוועד העובדים להגיע להסדר לגבי תנאי שכר עתידיים וכן לפתרון מוסכם לעניין הסדרת חריגות השכר שנמצאו", כותבים באגף הממונה על השכר.

אמנם שם מציגים את החיסכון הנובע מהסכם ב-620 מיליון שקל, אך יצוין גם כי המדינה ויתרה לעובדי התעשייה האווירית על השבת בונוסים שלטענתה היוו חריגות שכר (הוועד סירב לקדם את הנפקת החברה המתוכננת אלמלא תיסוג המדינה מדרישתה).

עוד נחתם סיכום עקרונות מול ועד ראשי המכללות, ארגון העובדים "כוח לעובדים" והוועדה לתכנון ותקצוב סביב חריגות של מורים מן החוץ בתשע מכללות ציבוריות. 5 מיליון שקל שכבר שולמו יוחזרו והחיסכון האקטוארימוערך ב-160 מיליון שקל. מול מד"א נחתם הסכם קיבוצי  שקבע מעבר שללחמישה ימי עבודה, הצמדה להסכמי השכר במגזר הציבורי, זכויות הוריות, תוספות/זכויות ששולמו בחסר, הסדרת חריגות השכר שהתגלו בשכר העובדים ותיקון בסיס הפרשות לקרן השתלמות. החיסכון השנתי מוערך ב-15 מיליון שקל וחישוב החיסכון האקטוארי טרם הסתיים.