היום (ב') התכנסה ועדת הרפורמות לדון בהצעת חוק שתאפשר תוספת של 20 אחוזי בנייה בפרויקטים למגורים.
על פי הצעת החוק שהונחה להכנה לקריאה שניה ושלישית, הוועדה המקומית לתכנון ולבניה תוכל לאשר תוספת של עד 20% בשטחי הבניה לטובת פרויקטים למגורים, במגרשים המיועדים לבניה רוויה ברשות עירונית.
הצעת החוק האמורה, נותנת תוספת משמעותית ביחס לחוק שבס, בעוד שחוק שבס מאפשר גידול במספר יחידות הדיור וזאת ללא גידול בשטחי הבניה, "שבס- כחלון" מאפשר גידול הן במספר יחידות הדיור והן בשטח הבניה. מן ההבהרה שהתוספת האמורה הינה בנוסף לגידול הניתן בחוק שבס, ולא מחליפה אותה.
- התוספת האמורה תשמש אך ורק להוספת יחידות דיור לבניין, ולא למשל, להגדלת שטחן של יחידות דיור קיימות.
- התוספת תבנה בתוך מעטפת הבניין המתאפשרת לפי התכנית וההקלות הקבועות בתקנות
- ככל שמתבקשת במסגרת הליך ההקלה הוספתן של שתי יחידות דיור או יותר, נדרש כי מחצית מהן לפחות יהיו דירות קטנות ששטחן אינו עולה על 75 מטרים רבועים.
- ההקלה תינתן רק למגרשים מתוכננים למגורים (לפחות 4 דירות בשתי קומות), שלא החלה בנייתם, ביישוב עירוני
- הוספת השטחים לא תהיה על מבנים העוברים חיזוק מפני רעידות אדמה (תמ"א 38). זאת מאחר שתוספת הזכויות מכוח תמ"א 38 ממצה את תוספת השטח המרבית שניתן לאשר שלא בדרך של אישור תכנית.
- הוספת שטחים לשם הגדלת מספר יחידות הדיור בבניין קיים לא תוכל להיכלל, אלא אם מדובר בהריסת המבנה ובניית מבנה חדש במקומו.
- אין "כפל מבצעים", אם אושרה תכנית בסמכות הוועדה המקומית להוספת שטחי בניה, הם יקוזזו מהקלה זו. בקשה להקלה כמותית בתכניות ישנות, תקוזז מהקלה זו
- הצעת החוק האמורה הינה במסגרת הוראת שעה למשך חמש שנים
- כל הכותרות
על רקע העובדה שהצעת החוק מתייחסת רק לגבי בניינים שבנייתם טרם החלה, מתכוונת ועדת הרפורמות לדון בתיקון באופן מואץ על מנת לקדם את הפרויקטים המתוכננים להגשה לקראת בניה.
שר האוצר, משה כחלון, אמר בדיון: "גם אם נצטרך להכניס את היד עמוק יותר לכיס בכדי לפתור את משבר הדיור נעשה את זה. "אנחנו בוחנים את האפשרות להגדיל את אחוז הדירות שמוקצות לבני מקום מעבר ל-20%. זה מהלך צודק ותיקון עוול, גם להם מגיעה הנחה של מאות אלפי שקלים ברכישית דירה"
"הגדלת היצע הדיור במדינת ישראל היא צורך אסטרטגי. החוק שאנחנו מציגים היום מגדיל בפועל את אחוזי הבנייה בפרוייקט נתון ב-20%. עד היום התעסקנו בעיקר עם קרקעות מדינה, היום אנחנו עוברים לטפל גם בקרקעות הפרטיות. חשוב להבין, למרות ששומעים דיבורים כאלו ואחרים, אנחנו לא נגד ראשי הרשויות. אין לנו שום עניין להתנגש עם אף אחד, הם בסופו של דבר נותנים את היתרי הבנייה לזוגות הצעירים".
כחלון הוסיף ואמר: "בדרך לפתרון משבר הדיור אין קואליציה ואופוזיציה, אנחנו צריכים את כולם, את ראשי הרשויות, ארגוני הסביבה, היזמים והקבלנים. רק הזוגות הצעירים לנגד עינינו. הדחיפות של העברת החוק היא לייצר אופק ויציבות לקבלנים וראשי הרשויות. יש הישגים חסרי תקדימים גם בדיור הציבורי. הדיור הציבורי הוא חלק אינטגרלי מפתרון משבר הדיור. מכרזי מחיר למשתכן הראו עד היום הצלחה אדירה, אבל ראינו שדווקא בפריפריה יש קושי בהצלחת המכרזים. אני מודיע כאן - אם נצטרך להכניס את היד עמוק יותר בכדי לעזור למכרזי מחיר למשתכן בפריפריה - נעשה את זה. בנוסף, ביקשתי מרמ"י לבדוק את האפשרות להגדיל את אחוז הדירות שמוקצות לבני מקום מעבר ל-20%. גם להם מגיע ליהנות מהנחה של 300-400 אלף שקל".
מנכ״ל התאחדות בוני הארץ, אליאב בן שמעון, אמר ביחס למהלך: ״מדובר בצעד נכון וטוב שאמור להגדיל את שטחי הבנייה למגורים ב- 20% זאת לצורך הגדלת מספר הדירות בשיעור של 30% (שבס מוגדל) ובכך לתרום להגדלת היצע הדירות בישראל, אולם המהלך עלול להיכשל בגלל ראשי הערים. עברו יותר מ-20 שנה מאז שנכנס תיקון שבס לתוקפו, אך ראשי הרשויות המקומיות מאשרים תוספת זו בהיקפים זניחים בלבד. בן שמעון הזהיר: ״הממשלה מבקשת כעת להבטיח פרס נאה של תוספת הכנסות בהיקף רחב לרשויות המקומיות אשר יאשרו תוספת דירות, אך הימנעותה מיצירת קנס - כנגד ראשי הערים שיתעלמו מהתיקון, עלולה לגרום לכישלון התוכנית הזו״.
לדברי בן שמעון, ״כולנו צריכים לזכור שבסופו של יום, מאות אלפי בתי אב חדשים ייווצרו פה בשנים הקרובות ופתרונות הדיור שעל המדף כיום לא יספיקו, ולכן הממשלה והכנסת צריכות במסגרת תיקון החקיקה הזה לחייב את הרשויות המקומיות לאשר כל בקשה להקלה, אשר באה להגדיל את מספר יחידות דיור ולקבוע סנקציות נגד כאלה שלא ינהגו כך, שאם לא כן הצעת חוק זו תישאר גם היא ברמה התיאורטית בלבד״.
ארנון פרידמן, מנכ"ל חברת {אשדר} מקבוצת אשטרום: "לפי הצעת החוק ניתן יהיה לאשר הקלות במספר יחידות הדיור, מספר הקומות, או קווי הבניין רק אם התכנית שקבעה את המגבלות נכנסה לתוקף לפני 01 בינואר 2011 (לפני למעלה מחמש שנים), כלומר רק מי שמחזיק בקרקע עם תכנית היסטורית, ייהנה ממנה. אני לא מכיר הרבה יזמים שיש להם קרקעות עם תכנית מאושרת למעלה מחמש שנים, שטרם יצאה לפועל. אניח מניח שכעת בעסקאות במזומן מול בעלי קרקע פרטיים, יבקשו בעלי הקרקע לגלם את שווי הפוטנציאל של ההקלה הכמותית העתידית (למרות שהיא לא מובטחת), והדבר יקשה עלינו לסגור עסקאות אלו. בעסקאות קומבינציה, אני צופה שבעלי הקרקע ידרשו מהיזמים לפעול למימוש הפוטנציאל של התוספת ואנחנו, היזמים, נאלץ לתכנן את הפרויקטים ולפעול מול הרשויות על מנת לקבל את ההקלה. ככל והבקשה להקלה תידחה ע"י הוועדה המקומית, ייתכן ובעלי הקרקע יאלצו אותנו להגיש עררים לוועדות הערר ולחילופין יהיה עלינו לתכנן ולהגיש בקשות חדשות להיתרים. הסכמי הקומבינציה יהפכו למסובכים יותר, כאשר הצדדים יאלצו להתייחס לחלופות שונות של מימוש הפרויקטים. במקום להתיר את סבך הבירוקרטיה, הדבר יוסיף סרבול נוסף בסבך הקיים".
פרידמן ממשיך: "ממה ששמענו היום בדיון בכנסת, מצד הרשויות ישנה התנגדות מקיר לקיר. למרות שלפי הצעת החוק הסמכות לאשר את ההקלות היא של הועדה המקומית, ולמרות שהודגש שמהנדסי הוועדות המקומיות הם אלו שיצטרכו לתת חוות דעת בכתב שלפיה מוסדות הציבור, השטחים הפתוחים, התשתיות ושטחי החניה בסביבת הבניין, נותנים מענה לצרכים הנובעים מהגדלת שטחי הבנייה ומספר יחידות הדיור הנוספות, כלומר לא כופים על הרשויות את תוספת הבנייה, ועל אף שבגין שטחי הבנייה הנוספים תוכלנה הוועדות המקומיות לגבות היטלי השבחה, נציגי השלטון המקומי ומהנדסי הערים שנכחו בדיון התנגדו להצעת החוק", אומר פרידמן. "הבעיה כעת שעד שיחוקק החוק החדש אני מאמין שתהיה עצירה בתהליכים שכבר מתקדמים היום. למה שיזם/בעל קרקע יקדם פרויקט על קרקע בבעלותו שעליו חלה תכנית תקפה למעלה מ-5 שנים אם יכול להיות שבעוד כמה חודשים יוכל לבקש בגינו הקלות?... בדיוק כפי שכשמכריזים בתחילת השבוע שמחיר הדלק ירד בשבת, בכל השבוע, אף אחד לא נכנס לתחנה לתדלק"...
תודה.
לתגובה חדשה
חזור לתגובה
-
19.איך אפשרות הרחבת דירות תגדיל את מספר הדירות? (ל"ת)ה 22/12/2015 12:48הגב לתגובה זו0 0סגור
-
18.בר- לקרוא !! אשמח להתייחסות הקוראיםאחד 22/12/2015 10:38הגב לתגובה זו2 0עיננו לא צרה , שתרוויח ותרוויח כמה שיותר, אך גם שתקיים את החובות שלה כאזרחית המדינה. למה אדם שמרוויח בחודש 8000 ש"ח ובקושי יש לו מה לאכול צריך לשלם מס והגברת שמרוויחה פי 100 בחודש פטורה מלשלם מס ????? העניים מסבסדים את הגברת !!!!!. למה בנינו ובנותינו משרתים בצה"ל כדי להגן על המדינה וכולל על הגברת מסכנים את חייהם ותורמים את השנתיים הטובות שלהם למדינה, והגברת פטורה ומשוחררת מהחובה, ועושה זאת במרמה (אני לא מבין איך צה"ל לא העמיד אותה למשפט !!!!!!). כן, ולדעתי אנו צריכים להטיל חרם על כל עסקיה של הגברת עד שהיא תבין שיש לה זכויות וחובות ככל האדם. במדינה אשמח להתייחסות הקוראיםסגור
-
17.שוק הנדל"ן מווסת ע"י העסקנים בו !!!שוק מווסת !!! 22/12/2015 10:34הגב לתגובה זו1 0כל עוד הממשלה לא תקים גוף שיתחרה בשוק הקיים שום דבר לא יזוז .סגור
-
16.מחירי הדירות מפוברקים הפתרון פשוט מאד.דוד 22/12/2015 09:28הגב לתגובה זו4 0חברה ממשלתית סינית התחייבה לבנות בלטרון 40 אלף יחידות דיור בשנה אחת, מחיר דירה בת 4 חדרים בשטח 100 מ"ר הוא 400 אלף ש"ח. למה לכל הרוחות הממשלה מתנגדת. יש קרטל מחירים בין הקבלנים, למשל בירושלים מחיר התחלתי לדירה הוא סביב 2 מליון אצל כל הקבלנים, גם בשכונות נחשלותסגור
-
15.למה ראשי הערים מתנגדים ? מה האינטרס שלהם? אני לא מבין! (ל"ת)בן אהרון 21/12/2015 22:11הגב לתגובה זו0 0סגור
- טען עוד
-
14.הפקידות עבדה על כחלוןעמוס שטינמץ 21/12/2015 18:17הגב לתגובה זו0 0הגבלות לתוספת מאינות אותה לא ניתן להוסיף את ה20% וגם לעמוד המגבלותיהסגור
-
13.צריך לאשר דירות חדר לצעירים ובודדים בפיצול דירות!!!בן אהרון 21/12/2015 18:08הגב לתגובה זו3 1במרום דירות שותפים, לאפשר פיצול הדירות. דירות שותפים זה לא פיתרון מגורים לצעירים. רוצים קצת פרטיות ונוחיות!!! למה כחלון הפסיק לקדם את הרעיון הזה???!!!סגור
-
12.אין לכם מושג איזה תור יש כל יום בשגרירות האמריקאיתמממ 21/12/2015 17:00הגב לתגובה זו4 0לאחר כל כך הרבה שנים אם שלטון הימין והריסת התקווה של העובדים והזוגות הצעירים החליטו אותם צעירים שהשלטון כל כך רקוב ומושחת שהם הרימו ידיים והחליטו שדיי להם אם הסבל והמועקה והם צוברים ביטחון ועוזבים את המדינה בהמוניהם את זה אפשר לראות בשערי השגרירויות השונות כדי לקבל ויזות עבודה ולעוף מכאן כל עוד נפשם בם אני שכבר מבוגר כדי לעשות צעד אמיץ כזה מקנא במרץ הנעורים של אותו נוער שמחליט שזהו לא עוד עדיף לבנות את חייו בארץ אחרת שמאריכים את כשרונם ומקבלים אותם בשכר הראוי להם ולכם אנשי הימין זה מה שרציתים וזה מה שתקבלו חרדים ערבים וטפילים שהם ישלמו עבור השכר הנפוח והבלתי הגיוני שלכם ...סגור
-
11.כלובים מבטון... בלי מספיק חניה ובלי גנים ותשתיות (ל"ת)לא העיקר לבנות!! 21/12/2015 15:14הגב לתגובה זו5 0סגור
-
10.למה התכוון המשורר ?אנונימי 21/12/2015 14:51הגב לתגובה זו0 0הכותב רשם לעלות היצע יותר מ 20% לבני מקום. למי הכוונה בני המושבים , או לכל מקום מגורים כולל ערים ?סגור
-
9.זה לא ישנה את המצב במהותולילי 21/12/2015 14:51הגב לתגובה זו1 1על הממשלה לשווק 100 אלף יחידות בשיטת הקומבינציה כלומר -התשלום עבור הקרקע יתבצע לאחר השלמת הדירה -כל לממשלה יהיה הרבה דירות לויסות שוק הדיורסגור
-
8.והמחירים ימשיכו למעלה (ל"ת)היסטריה וחאלטריה 21/12/2015 14:50הגב לתגובה זו1 4סגור
-
7.ברכות לכחלון ולצוות שמקדם פתרון להונאת המחסור המכוון (ל"ת)כותבי תרחישים 21/12/2015 14:36הגב לתגובה זו0 1סגור
-
6.אתה שר אוצר כושל-נוגע רק בקצפת, השפלת את הנגב (ל"ת)לך לחפש 21/12/2015 13:31הגב לתגובה זו2 3סגור
-
5.ראשי עירים לא רוציםיוסי 21/12/2015 13:06הגב לתגובה זו7 0ראשי העירים לא רוצים הרבה דיירות בשטח שלהם כי הם צרכים לספק שרותים כגני ילדים ובתי ספר שעולה הרבה כסףסגור
-
4.חשוב להתאים גם את השתיתסמיילי 21/12/2015 13:06הגב לתגובה זו2 2אחרת תיצרו סלאמס עם פקקים ובלי חניות/ב''ס וכו' ואז יגורו שם רק מסכנים שלא יכולים לקנות במקום נורמאלי.סגור
-
3.פתרון משולבסבבה 21/12/2015 12:39הגב לתגובה זו1 1רק פתרונות משולבים יקטינו את מחרי הדיור.ברור לכל הגדלת ההיצעאבל זה לא מספיקהגדלת העובדים בענף מח'ול מהארץ ומהשטחיםהקטנת מסוי על יבוא חומרי בנייןצמצום התהליך לאישורי בנייהאפשרות לעבודה בלילה עד חצות באתרי בנייהועוד נושאים רבים רק כולם עסוקיים בפופליזם ולא בפתרנות אמתייםכחלון בחירת הבאות אתה 3מנדטים א ופחותסגור
-
2.הבעיה מפשירים קרקעות ונותנים הנחות ורוב הדירות להשקעהיוסי 21/12/2015 12:30הגב לתגובה זו8 1צריך להגביל את כל הבניה רק למי שלא רשומה דירה על שמו ולאסור על מי שייש דירה רשומה על שמו כבר. להטיל מס חודשי על דירות להשקעה בסכומים גבוהים ולאלץ אותם למכור את הדירות ,להכריז שדירה תיהיה אך ורק למגורים ולא להשקעה לעסקים וכדו.. רק זה יוביל להוזלת הדירות משמעותית ... לדעתי כחלון היום מבין שאם מחירי הדירות לא ירדו בעשרות אחוזים בבחירות הבאות הוא לא עובר את אחוז החסימה ,ואם הוא יוזיל בעשרות אחוזים כחלון יהיה שווה 25 מנדטים בבחירות הבאות.סגור
-
1.רק ריביתשש 21/12/2015 11:39הגב לתגובה זו7 4פלוג רעהסגור
-
היא לא אשמהadd 21/12/2015 12:15הגב לתגובה זו6 4מסכים איתך שרק ריבית תשנה את המצב, אבל אין לפלוג הרבה ברירות, חייבת להשאיר את הריבית אפסית.סגור
