סוף להפקרות? נחתם מסמך הבנות להגברת האכיפה על העסקת מנופאים

סוף להפקרות באתרי הבנייה? ​נפילה ממנוף היא אחד הגורמים המרכזיים לתאונות בענף הבניין כאשר לא אחת מועסקים מנופאים ללא הכשרה מתאימה ורשיונות מזויפים. למרות החוק להסדרת אופן העסקתם דרך חברות כוח אדם ייעודיות, נמשכו התופעות הפסולות בענף. הערכות הן שאחד מכל שלושה מנופים מופעל בצורה שאינה בטיחותית.

עתה, מסמך הבנות שנחתם בין ההסתדרות, התאחדות הקבלנים בוני הארץ והתאחדות מעסיקי המנופאים, שואף לקדם אכיפה אפקטיבית של תנאי העסקתם של המנופאים באתרי הבנייה ברחבי הארץ.

תאונת עבודה באתר בנייה בתל אביב: שלושה פועלים נפלו מגובה

"​מסמך ההבנות מעביר מסר חשוב מאוד למעסיקים ולעובדים בענף - תמו זיופי הרישיונות ותמה הפרת הזכויות השיטתית", מסר יו"ר הסתדרות עובדי הבניין והתעשיות הנלוות, יצחק מויאל. "זהו צעד נוסף וחשוב במסגרת המאבק שלנו לשמירה על בטיחותם וחייהם של העובדים בענף, ובשינוי ושיפור תדמיתו של הענף. לפנינו עבודה רבה, אך אני מברך על הצעד חשוב זה בדרך ליעד".

עיקרי המסמך
על פי ההסכמות אשר עוגנו במסמך ההבנות, הצדדים להסכם יפעלו במשותף להגברת המודעות לחשיבות העסקת מנופאים לפי דין, בדגש על תשלום שכר על פי חוק והעסקה על ידי מעסיק מורשה בלבד, תוך קידום מאבק משותף מול משרדי הממשלה וגורמי האכיפה בתופעת זיוף רישיונות המנופאים, הפוגעת בבטיחות.

בנוסף סוכם על ניסוח והפצת חוזרים משותפים לעובדים ולמעסיקים, פעמיים בשנה לכל הפחות, בנושאי זכויות מנופאים, עקרונות לעבודה בטוחה ועדכונים מקצועיים, על מנת להעלות את המודעות לנושאים אלה.

כמו כן יוקם פורום משותף שיתכנס אחת לרבעון ויבצע מעקב אחר יישום העקרונות המוסכמים וידון בנושאים מקצועיים נוספים הקשורים להסדרה ולקידום המנופאים ומעמד המקצוע.

קצת רקע
החתימה על מסמך ההבנות מגיעה לאחר שבשנת 2017 חתמו ההסתדרות והתאחדות הקבלנים בוני הארץ על נספח להסכם הקיבוצי הכללי בענף הבנייה שהסדיר תנאי העסקה ובטיחות ייחודיים למנופאים וכלל התחייבות לפעולה משותפת להסדרת אופן העסקת המנופאים. על מרבית סעיפי הנספח חל צו הרחבה והם חלים כיום על כלל ענף הבנייה.

בעקבות ההסכמות תוקן בחודש ינואר 2019 חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, בו נקבע שהעסקת מנופאים תהיה על ידי חברות כוח אדם בעלות רישיון ייעודי להעסקת מנופאים בלבד, אשר תהיינה כפופות לדרישות רגולציה רלוונטית. בהמשך לכניסתו לתוקף של התיקון לחוק, ניתן היתר להעסקת מנופאים רק לחברות אשר עומדות בקריטריונים שנקבעו בהתאם לחוק, ועל החברות חל צו ההרחבה בענף הבנייה. התאחדות מעסיקי המנופאים בישראל הוקמה לאחר כניסתו לתוקף של החוק, והיא מאגדת חברות בעלות היתר להעסקת מנופאים כפי שנקבע בחוק.

נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ, ראול סרוגו, מסר כי "הכאוס שנוצר בתחום הפעלת המנופים באתרי הבניה חייב להיפסק. ההסכם שנחתם היום מוסיף עוד נדבך חשוב למאבק בנושא הזה. יש חשיבות עליונה לעובדה שכל הנוגעים בדבר יצטרפו לעשייה מצילת החיים הזו ויפעלו יחד". יו"ר ההסתדרות, ארנון בר-דוד, הצטרף לדברים ואמר כי "העבודה על הסדרת הענף וביטחונם האישי של העוסקים בו לא תמה ואנו נמשיך לעמול כדי שענף הבנייה יהיה מקום מתגמל ובעיקר בטוח לעוסקים בו".

אדי בן ליש, מנכל התאחדות מעסיקי המנופאים: "החתימה על מסמך הבנות היא בעלת חשיבות אדירה לענף הבנייה בכלל ולתחום המנופאים בפרט. זהו שלב נוסף במאבק המשותף להעסקה על פי חוק וסיום התופעה של העסקת מנופאים עם רישיונות  מזויפים ותשלום שלא על פי ההסכם הקיבוצי. המסמך יקדם את הסדרת העסקתם של מנופאים על ידי חברות כוח אדם בעלות היתר מיוחד המעסיקות על פי חוק".

יו"ר ועד ארצי מפעילי עגורן צריח, דן ורשבסקי: "זהו צעד שנותן כוח למאבק המנופאים להגברת הבטיחות ולהסדרת המקצוע, וצפוי לסייע בהבטחת העסקתנו כדין ובהוצאת גורמים מפרי חוק מהשוק. שיתוף הפעולה בין הצדדים מגביר את כוחנו כשאנו פועלים לקדם מול גורמי ממשל אכיפה של תנאי ההעסקה ולהמשך הסדרה של בטיחותנו, זכויותינו ורווחתנו".