2,000 דירות ו-18 מגדלים: תכנון עדכני לשטח שדה התעופה בהרצליה

הוועדה הארצית למתחמים מועדפים לדיור (הותמ"ל) תקיים מחר דיון לשמיעת ההתנגדויות בתכנית קרית המסלול בצפון הרצליה, הכוללת הקמת 1,650 יחידות דיור במסגרת שכונה חדשה שתיבנה על שטח שדה התעופה הזמני שיפונה. מדובר בשלב ראשון בפיתוח רובע חדש המתוכנן במתחם.

באוגוסט 2019 הוחלט על הפקדת התכנית, המכונה תמ"ל 1083, לה הוגשו מאות התנגדויות מצד תושבי העיר, כמו גם העיריה שישתתפו בדיון. עוד הוזמנו, בין היתר, נציגי עמותת אדם טבע ודין, רשות שדות התעופה ורשות מקרקעי ישראל שקידמה את התכנית והגישה לה התנגדות עצמית.

התכנית בנוסח המופקד משתרעת על שטח של כ-180 דונם וקובעת ייעוד למגורים ודיור מוגן – 350 דירות, נוסף על שטחי מסחר ותעסוקה בהיקף של כ-20 אלף מ"ר במוקדים שונים בשכונה העתידית. עקרונות התכנית מגדירים בנייה רוויה בצפיפות גבוהה כשגובה הבינוי יהיה עד 26 קומות - ובסך הכל 15 מגדלים. השטח המוצע של דירות למגורים הוא 85 מ"ר וכ-20% מהדירות תהיינה קטנות.

העירייה רוצה להפחית דירות, רמ"י מבקשת להוסיף
העירייה מצדה הודיעה על כך שתפעל לעצור את אישור התכנית "בכל האמצעים העומדים לרשותה" עד שלא ימולאו דרישותיה. במרכז הדברים היא טוענת כי שיתפה פעולה עם התכנון הראשוני במסגרתו לקחה על עצמה רמ"י את כיסוי ההוצאות מתוך חשיבה משותפת על פינוי השדה, אלא שעם התקדמות תהליכי התכנון התגלו חילוקי דעות מהותיים בין השקפתה לזו של רמ"י בהם אופייה העתידי של צפון העיר. בעקבות זאת חדלה העירייה משיתוף הפעולה ואף ביקשה לעצור את התכנית.

לפי העירייה, באוגוסט 2017 החליטה רמ"י לגזור את תכנית קרית המסלול מתוך תכנית הרובע הצפוני ולהעבירה לקידום במסגרת הותמ"ל ללא התייעצות עמה, ללא הצדקה ומשיקולים לא ענייניים. במסגרת התנגדותה היא מציינת כי לא ניתן לנתק את התכנון המפורט מהמתחם הכוללני וכי אין לאשר כל תכנית המקודמת בשטחי צפון הרצליה עד שלא תאושר תכנית המתאר הכוללנית לעיר שהוגשה לוועדה המחוזית ביולי 2019.

בין דרישותיה מבקשת הוועדה המקומית להקטין את מספר הדירות ל-1,250 באמצעות הנמכת מגדלי המגורים. ככלל, דרישת העירייה בנוגע לגובה הבינוי הוא עד 9 קומות כאשר ככל ויהיה צורך בבינוי גבוה, הוא יהיה עד 15 קומות וימוקם לאורך הצירים והצמתים הראשיים.

בנוסף, היא דורשת קביעת שלביות כך שבמקביל ל-500 הדירות הראשונות, יפותח החלק היחסי של אזור התעשייה המוצע בתכנית המתאר על מנת לשמור על איזון תקציבי של העירייה. זאת לצד הקצאה של 10% מכלל הדירות במתחם לטובת השכרה במחירים מפוקחים ומוזלים.

מן העבר השני התנגדות רמ"י הנוגעת להגדלת מכסת הדירות. יש לציין שכ-82% מהקרקע בתכנית היא בניהול המדינה. במסמך ההתנגדות מציינת רמ"י כי לאחר בחינת פוטנציאל העצמת הזכויות בתכנית היא מצאה שניתן להוסיף 320 דירות לתכנית, כך שהיא תכלול 1,970 דירות. זאת באמצעות 3 מגדלים נוספים והגדלת התכסית בבניה המרקמית ל-536 דירות במקום 382.

התושבים: "התכנון אמור להיעשות בשיתוף ולא בכפייה"
"תכנית הרובע הינה תכנית מורכבת המהווה את עתודת הקרקע הגדולה ביותר להתרחבות העתידית של העיר הרצליה", כך נכתב בהתנגדות שהגיש חבר מועצת העיר, איל פביאן, כמי שמייצג אלפים מתושבי העיר. "עינינו הרואות כי מדובר בכמעט הכפלה של העיר (המונה כיום כ-100 אלף תושבים), ולאור חשיבות חטיבת הקרקע, אין זה סביר שהיוזמה נלקחה מהרשות המקומית, היות שהתכנון אמור לבוא מהבנה מפורטת של תמהיל החיים בעיר, תוך שיתוף הציבור ולא בכפייה, ובשלביות הגיונית לגדילת העיר לאורך השנים".

עוד התייחס פביאן להיבט התחבורתי בטענה כי "לאור מצב התנועה והתחבורה הציבורית הירוד והרעוע כיום באזור צפון הרצליה, ולאור העיכובים בהסדרת הפתרונות אין לאשר את התכנית". לכך הוסיף כי "התכנית הינה נטע זר ומלאכותי שכל מטרתה היא לעצור את פעילות שדה התעופה".