משק הבנייה הוגדר כמגזר חיוני – דיבורים לחוד ומעשים לחוד

מדינת ישראל מכריזה על ענף הבניה כמשק חיוני מחד, ואילו מצד שני החל מ-22 במארס מינהל התכנון פועל במתכונת מצומצמת של 30% מהעובדים הנדרשים. נראה כי קיים חוסר סנכרון בין המילים למעשים. כתוצאה מכך יש צפי לפגיעה משמעותית בתכנון יח"ד בשנת 2020, הנאמדת בכ-50% מהיקף התכנון, כאשר הצפי הנוכחי הינו לאישור 40,000 יחידות דיור בלבד לעומת 80,000 כפי שתוכנן. מה הפתרון? פשוט לאשר לעובדי מינהל התכנון לעבוד (אפשר גם מהבית). 

במסגרת מכתב ששלחה מנכ"לית מינהל התכנון, דלית זילבר לנציב שירות המדינה פרופ' דניאל הרשקוביץ ולמנכ"ל משרד האוצר, שי באב"ד, מזהירה זילבר כי "בנסיבות אלו לא נוכל לעמוד באתגרים המרכזיים העומדים בפנינו כגוף המכולל צמיחה במשק הישראלי, ותפגע עמידת מינהל התכנון ביעדים שנקבעו לו לפי תכנית עבודה מאושרת לשנת 2020".

מינהל התכנון, הוא גוף המטה האחראי על קידומם של הליכי התכנון והרישוי למוסדות התכנון הארציים והמחוזיים. כידוע, בשנים האחרונות התמודדה מדינת ישראל עם משבר דיור חמור, מחירי דירות מטפסים וקושי ברכישת דירה לזוגות צעירים. אחד מהגורמים המשמעותיים בהתמודדות עם משבר הדיור הוא מינהל התכנון אשר פועל רבות על מנת לקצר את הליכי התכנון ולהגדיל את ההיצע התכנוני בכלל ושל יחידות דיור בפרט.

על פי מסמך מפורט שנשלח כאמור מטעם מנהל התכנון, נראה כי התמונה עלולה להיות קודרת עבור היצע הדירות בשנת 2020, ואולי אף לייצר מחסור משמעותי בשנים הבאות.

"בשנת 2019 בין התאריכים-15.3-15.4 אושרו במוסדות התכנון המחוזיים ובוותמ"ל 229 תכניות הכוללות 10,500 יח"ד, בעוד שהשנה אושרו 74 תכניות הכוללות 1,800 יח"ד", כלומר קיטון של כ-70% מהתקופה המקבילה אשתקד.

על פי המסמך, בין התכניות המשמעותיות שקידומן נפגע: שדה דב - מתחם אשכול (4,844 יח"ד); לוד-צפון (5,600 יח"ד); הרצליה-מתחם צפוני (10,000 יח"ד);  טמרה-דרום (5,269 יח"ד); אום אל פאחם-עארק אל שבאב (5,000 יח"ד); התחדשות עירונית - בת ים-מתחם שפרבר (1,120 יח"ד); התחדשות עירונית - חדרה-גבעת אולגה (1,148 יח"ד).

בנוסף מפורט במסמך אודות תכניות משמעותיות שקידומן נפגע הכולולת עשרות אלפי יחידות דיור בתל -אביב, אלפי יחידות בירושלים ו-2 בתי בחולים במרכז הארץ.

מספר הדיונים שהתקיימו בוועדות המחוזיות בין התאריכים 15.3-15.4 השנה ואשתקד

מקור: מינהל התכנון

התכניות המשמעותיות שקידומן נפגע
מחוז צפון - הופסק קידום של כ-30 יוזמות לשדות פוטוולטאים, הופסק קידום תכניות רכבת לקריית שמונה ורכבת מעפולה לג'נין, מט"שים, תכניות ניקוז.

מחוז חיפה - התחדשות עירונית צבא קבע - ק.ים – תוספת של כ-1,200  יח"ד, התחדשות עירונית סלע בית"ר – חדרה – תוספת של כ- 1,300 יח"ד, תכנית אלרנדה – דליית אל כרמל כ- 2,500 יח"ד, שמורת טבע אלונים, שלוחה לנמל חיפה, אזור תעסוקה חדרה.

מחוז ירושלים - תכניות לאזורי תעסוקה בעיר בית שמש, תכנית המוסיפה כ- 1000 יח"ד חדשות בצור הדסה, תכניות גדולות להתחדשות עירונית המוסיפות אלפי יחידות דיור בשכונות.

מחוז דרום - מתחם צפוני בשכונת בריכות המלח באילת, תכנית להרחבת פארק התעשייה נ.ע.מ, נתיבות, תכניות למלונאות באילת, הופסק טיפול בתכנית פיתוח רשת החשמל המחוז קווי מתח גבוה ומתח עליון.

מחוז תל אביב - שדה דב תל אביב - 16,000 יח"ד, תכנית חוף התכלת הרצליה – 11,000 יח"ד, תכנית פי גלילות רמה"ש – 12,000 יח"ד, תכנית הצל תע"ש השרון – 32,000 יח"ד.
מחוז מרכז- תכנית לבית חולים אסף הרופא, תכנית לבית חולים קפלן, תכנית צפון גני תקווה- 2000 יח"ד, תכנית סרקין מזרח- 4500 יח"ד, תכנית נחלת יהודה –ראשון לציון- 4,500 יח"ד.

בנוסף קידומן של כ-20 תכניות מתאר ארציות וכ-20 תכניות לתשתיות לאומיות הוקפא או נפגע משמעותית כתוצאה ממצב החירום, בין התוכניות - פרויקט המטרו במטרופולין תל אביב, תכנית מתאר ארצית למערכת הבריאות, תכנית מתאר ארצית לתחבורה יבשתית, תחנת הכח רידינג ועוד.

לסיכום כותבת זילבר: "לאור העובדה כי משק הבנייה הוגדר כמגזר חיוני בתקנות למשק לשעת חירום של משרד האוצר, ולאור המשמעות הקריטית של עבודת מינהל התכנון להמשך תפקוד המשק כדי לצמצם ככל האפשר את ההאטה הצפויה במשק ולהבטיח המשכיותו, ישנה חשיבות רבה בהרחבת פעילותו של מינהל התכנון.

"ללא הגדלת מצבת העובדים של מינהל התכנון, היקף העבודה ישאר מוגבל ועלול בסופו של יום, להביא לצמצום משמעותי של היצע הדיור, לפגיעה ביזמים ולהכניס למיתון את שוק הנדל"ן, אשר מוגדר לא אחת כ'קטר של המשק'. על כן, אנו סבורים כי ישנה חשיבות גדולה בהגדלת היקף עבודת מינהל התכנון ככל האפשר ובהתאם להנחיות משרד הבריאות.

יצויין, כי מינהל התכנון ערוך לעבודה מהבית של רוב גדול של העובדים ברוב מוחלט של הזמן וממשיך לשפר הערכות זו כל העת. גם עם הגדלת מכסת כח האדם החיוני נוכל להמשיך ולעמוד בהנחיות משרד הבריאות בדבר הגעת עובדים למשרד".