המתווה של איילת שקד להחלפת תמ"א 38 צפוי להגדיל זכויות בנייה

על רקע החלטת שר האוצר, אביגדור ליברמן להאריך את התוקף של תכנית תמ"א 38, שרת הפנים איילת שקד הודיעה כי תגיש הצעת חוק, לפיה תציע מתווה חלופי לתכנית תמ"א 38, עד ארבעה חודשים. כמו כן, השרה ציינה כי במידה והחלופה לא תאושר, היא תמליץ על הארכת התכנית עד 2023, כלומר תתמוך בהחלטתו של ליברמן. 

במסגרת הצעת החוק שקד מציינת ביטול מגבלות גובה למבנה שיכול לבנות הקבלן, נתינת סמכויות תכנון לוועדות המקומיות לאשר תכניות, הגדלת היקף הזכויות של הקבלנים מ-350% ל-400% במסלול פינוי ובינוי, וכן מתן אפשרות לקבלנים לניוד זכויות בין מגרשים. 

בנוסף, במסגרת ההצעה שקד צפויה לאפשר הכרה בתוספות בנייה עד שנת 2005, במקום עד שנת 2000. יקום מסלול חדש לייעול תהליכים תחת השם "תכנית+ היתר", ובנוסף, תקום סמכות מקבילה לוועדה המחוזית אחרי תקופה מסוימת שתקבע בחוק. 

חיים מסילתי, יו"ר לשכת שמאי המקרקעין: "ניכר שיש כאן רצון כנה לטיפול מיידי במציאת חלופה לתמ״א 38. ישנם כמה כלים שצפויים לשפר משמעותית את ההיתכנות הכלכלית ולקדם לא מעט פרויקטים, בניהם האפשרות לתוספת קומה מבונה וניוד זכויות - כלומר יזמים יוכלו לנייד זכויות בנייה מפרויקט אחד לפרויקט במקום אחר, מה שעשוי לשפר משמעותית את הגמישות התכנונית ואת הכלכליות כמובן. גם מתן סמכות מקבילה לוועדה המחוזית לאשר פרויקטים, עתיד לסייע בחילוץ 'הפקק' הבירוקרטי ולהוציא לפועל יותר ויותר פרויקטים. באשר לביטול מגבלת גובה בבניינים, אני סבור כי באמצעות שימוש בכלי הזה הכלכלה עלולה לגבור על התכנון, משום שאם שהסרת המגבלה עלולה לפגוע בתכנון המתחמי או העירוני וזה בעייתי בעיניי, שכן התכנון והכלכלה חייבים ללכת יד ביד".

• איילת שקד הרוויחה 3.3 מיליון שקל בשנה; תעריף של 2,500 שקל לשעה
• משבר הדיור מחריף: "הממשלה טומנת את ראשה בחול"

יגאל צ'ודנר, מנכ"ל חברת נתיבי הקמה: "איחוד בין אישור התוכנית עם קבלת ההיתר כפי שעולה במתווה של השרה שקד לא יקצר את ההליכים הארוכים לקבלת ההיתרים. זאת, משום שהליך תב"עי הוא אינו ודאי וכרוך בהתנגדויות. 50% מהתב"עות בישראל לא מתאשרות כלל ולוקח בין 5-8 שנים לאשר תב"ע. יתרה מכך, לדברי מינהל התכנון, המדינה יצרה מספיק תוכנית ליחידות דיור ועמדה ביעדי התכנון, אך הן לא מיושמות בהליכי רישוי ומכוחן לא יוצאים מספיק היתרים. מה שנותר הוא ליישם ולקבל היתרים לפי התב"עות ולפי תמ"אות הקיימות במקביל לקידום תב"עות חדשות".